泉州市政协2021年度重点提案件件精准务实

心系经济发展 情牵民生冷暖

今年，在市政协十二届五次会议收到的599件提案中，有19件经市政协十二届三十三次主席会议协商确定为重点提案，涵盖应急管理、教育医疗、营商环境、科技创新、乡村振兴等五方面，既围绕中心工作、服务大局，也聚焦百姓最直接最关心最现实的利益问题。

翻看委员们的这些提案，不仅建言“言值”高，而且点子精准务实，个个心系经济发展、情牵民生冷暖。

■应急管理

应急管理是一座城市治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。当前，立足实际，我市亟须强化、健全和完善应急管理体系，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

构建立体式救援体系

民建泉州市委会建议，构建立体式救援体系。要加强顶层设计，推动制定并出台社会救援队伍参与救援的相关法规政策和制度标准；健全规范管理机制，联合应急、民政等部门开展社会救援力量调查摸底，整合社会救援力量；加强日常应急演练，增强社会救援队伍应急处置能力。

构建统一应急救援 指挥调度体系

台盟泉州市委会同样聚焦社会应急救援体系。建议健全社会应急救援法律保障体系，构建统一的应急救援指挥调度体系，强化社会应急救援队伍建设，探索市场化的政府购买服务模式，加强激励奖励和宣传引导等。

完善城乡小微生产 经营单位消防安全管理

致公党泉州市委会建议，完善城乡小微生产经营单位消防安全服务管理机制，包括完善安全生产管理及监督机制、消防分级管理机制和村（居）安全生产管理机制，以及探索“政府购买服务”消防管理机制。

多措并举加强 防灾应急和演练

市政协委员章金良建议，针对空袭、地震、火灾等不同紧急状态或灾害，设置不同的场景，制定不同的演练方案，开展不同的演练；发挥网络定位功能，及时发布不同险情的避险指示；增加应对交通事故和洪涝泥石流的避险救援演练；完善场所物资的配备，将直升机纳入演练预案。

■教育、医疗

教育、医疗是老百姓始终关注的焦点，也是政协委员们历年来的牵挂。每年，都有不少委员为此领域“发声”。

及早应对中心城区 小学入学难

民盟泉州市委员会建议，及早应对入学高峰期中心城区小学教育资源紧张问题。科学布局优化配置，测算学位需求，盘活现有教育资源，通过扩建教室、增加班级等方法增加中心城区学位；优化师资结构，做好调剂预案；尝试调整一年级儿童的入学时间。

加强基层卫生 机构建设

民进泉州市委会认为，后疫情时代，基层卫生机构更需提质增效。建议加强基础建设，改善服务条件，提升服务能力；加速全科医生培养，加强公共卫生应急知识和技能培训；调整基层卫生机构服务内容，强化公共卫生应急服务；加强医防融合，建立上下联动的社区防控机制。

加快中医药强市 建设步伐

九三学社泉州市委会建议，加快中医药强市建设步伐。要加大中医人才培养力度，创建名老中医工作室，鼓励办好中医药特色专科，开拓中药材产业的发展，打造泉州中医药城市名片，加强泉州与知名医院或知名医药企业的深度合作等。

医校联合护航 青少年心理健康

市政协委员吴钦旋建议，建立医校联合干预青少年心理健康工作机制。即推动医校建立协作工作机制，护航建立心理健康测评信息系统，普及宣传心理保健知识，重点帮扶问题青少年，带动家庭长期参与保障。

■营商环境

优质营商环境，是生产力，也是竞争力。营商环境的不断完善，将释放出更多红利，给市场主体带来实实在在的获得感，同时也将吸引更多项目在泉落地生根，开花结果。

进一步提升政务服务水平

致公党泉州市委会建议，要进一步提升政务服务水平。即强化政府主动服务意识，拓宽政企沟通渠道，出台《政务服务“评价”制度》；便捷服务平台，简化行政审批事项，充分应用“互联网+”，提升行政服务中心、基层便民服务中心“硬环境”，同时创新服务方式，提高服务效率等。

提升“第三产业”集聚辐射效应

市政协常委黄军红建议，提升“第三产业”集聚辐射效应，立足二产大力发展关联性强的三产服务；打造特色产业服务楼宇经济；加快集聚载体协同联动发展；建立产业协同创新服务平台。

营造高成长性企业“三创”好环境

市政协委员张招山建议，为高成长性企业创新创业创造良好发展提供环境，即制定培育计划，完善“精准化”扶持政策；加大金融体制创新，培育“黑科技”创新驱动企业；打造创新生态系统，提升平台孵化水平；强化人才聚集，构建开放包容的创新创业生态环境。

■科技创新

科技创新，是高质量发展的“第一动力”。“十四五”规划开局之年，做好科技创新，助力打造海丝名城、制造强市，建设现代化中心城市。

对接沿福厦泉轴线 科技创新走廊建设

民革泉州市委会认为，实现我市全方位高质量发展超越目标的一个重要抓手，是紧密对接沿福厦泉轴线科技创新走廊、沿海科技创新带建设。建议改革创新，积极融入创新走廊建设；继续加大高新技术企业培育力度，完善我市上市科创企业储备库；注重引智引业，吸引双创项目落地集聚；加强创新创业资源集聚,打造众创空间“升级版”；倡导鼓励创新创业的人才培养机制等。

提高纺织服装制造业 智能化数字化水平

市工商联认为，我市的纺织服装产业面临着由“大”向“大而强”的转型，应不断加快纺织服装制造智能化数字化的进程，让“智能化”融入企业订单、供应链、生产、销售、服务等的每一个环节。建议将纺织服装数字化转型列入泉州数字化建设重要内容，引入和培育产业互联网平台，培育省级、国家级、世界级先进制造业集群。

推动科技创新再上新台阶

如何推动我市科技创新再上新台阶？ 市政协委员刘海舟建议，全力打造若干泉州本土科技创新领域的“大院大所”和“百年老店”；集聚项目资源，形成政策支持合力；探索实行重大项目攻关“揭榜挂帅”机制；完善多元化创新投入体系；优化完善人才引进和评价机制。

争创国家陶瓷工业设计研究院

市政协委员杨学太建议，争创国家陶瓷工业设计研究院，举全市之力，打造国家创新中心战略支点。即将国家陶瓷工业设计研究院建设列入市政府重点项目和工作；高标准规划建设面向未来、功能完善、要素共享的国家陶瓷工业设计研究院大楼；给予专项资金与人才政策扶持；出台政策，支持研究院全国乃至全球高校、院所、协会合作，探索人才、技术、设备、数据共享。

■乡村振兴

眼下，“十四五”规划纲要对全面实施乡村振兴战略做出了全面部署,政府工作报告也提出一系列新举措。今年1月，泉州市政府工作报告提出，要“突出乡村振兴，夯实高质量发展超越的‘三农’基础”。

创新农产品营销新模式

民建泉州市委会建议，创新农产品营销新模式。即深挖价值，开发产品情感连接；塑造场景,创新产品营销模式；整合资源，建设产品龙头企业；连片开发，鼓励农民参与经营。

加快智慧农业发展

乡村振兴，产业是重要支柱。农工党泉州市委会建议，加快智慧农业发展，加强规划引导，因地制宜制定帮扶政策，鼓励多元化、适宜本地发展的智慧农业模式加强智慧农业人才培养，提高农业科技推广力度，并大力发展溯源应用与电子商务。

加快发展农产品精深加工产业

市政协委员陈荣顺建议，加快发展农产品精深加工产业。即制定农业精深加工发展规划，加快特色产业发展；探索农业产业发展新模式，挖掘农副产品价值，延长农业产品产业链；鼓励农业产业发展科技创新，提高农业产品附加值。

推动农村农业数字化转型

市政协委员林海云认为，乡村振兴工作中，数字化建设不能缺位。建议加大数字农业发展投入力度，推动农业农村数字化转型；加快数字化应用在农村地区的普及，引导鼓励多方社会力量，开展多种形式的培训、交流活动等。

（记者 吴丽娇 通讯员 从杨）