先初审再审查,今年以来——泉州市有79项重大行政决策 通过了两道“法律关”
对重大行政决策开展合法性审查,是泉州市建设法治政府、推动依法行政的关键一步。记者昨日得知,今年以来,泉州市提交市委、市政府研究的79件重大具体行政决策事项,均通过了各承办市直单位的合法性初审和市司法局的合法性审查,较好地实现了党委政府依法决策与科学决策的同步适用、同步进行、同步考量。
据悉,通过上述两道“法律关”的79件重大决策事项,内容涵盖市场资源改革、招商引资、PPP项目、国有资产划转、世界文化遗产保护与管理和政企、政校共建等经济社会发展各领域。
政府的重大行政决策,主要包括政府制定、决定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护的重大公共政策及措施、经济社会发展的重要规划、在本行政区域实施的重大公共建设项目、对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。重大行政决策合法性审查制度,对规范政府决策权力运行、建设法治泉州意义重大。近年来,市司法局贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》,认真做好市委、市政府重大决策的合法性审查工作,做到件件按时办结,办结率达100%。针对市直单位在提请市委、市政府作出重大决策前合法性初审缺失的现象,今年4月份,市委办、市政府办出台《重大决策合法性审查工作机制》,明确要求承办单位经办重大决策事项时,均需开展合法性初审。市司法局以此主动靠前服务,指导市直单位内设法制机构提前介入重大决策项目磋商、谈判过程,为决策项目提供专业法律服务;还将市直单位合法性初审工作纳入市政府绩效考评察访核验体系,并通过向承办单位发送工作提示函、退补材料等方式,以刚性约束引导承办单位积极开展合法性初审,有效改变了市直部门合法性初审缺失的现象,提高政府决策的质量和效率。(泉州晚报记者 陈淑华 黄墩良 通讯员 张碧鸿)
责任编辑:唐秀敏
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