泉州在全省设区市率先开展“两官”履职评议

□记者 颜雅婷 通讯员 蔡水心

“根据要求，现将本人近三年履职情况向市人大常委会作如下汇报……”近日，在泉州市第十六届人大常委会第四十五次会议上，4名法官、3名检察官依次上台报告履职情况，并接受现场30位常委会组成人员的满意度测评。

这是泉州市人大常委会首次“试水”对其任命的法官、检察官进行履职评议。市人大常委会监察司法工委主任李小兴介绍，以“履职体检”的形式强化“两官”任后监督，是市人大常委会贯彻落实省委《关于加强新时代人大工作和建设的决定》、市委《关于贯彻执行〈中共福建省委关于加强新时代人大工作和建设的决定〉的通知》，要求在市县两级人大常委会推进法官检察官履职评议的具体实践，也是市人大常委会深化司法监督、创新监督方式的积极探索。

今年7月，经过与市中级法院、市检察院多次沟通，《泉州市人大常委会法官检察官履职评议办法（暂行）》出台。8月，2021年度法官检察官履职评议工作实施方案印发，评议工作正式启动，市人大常委会从全市入额满三年的近200名法官、检察官中，随机抽取7名作为评议对象。

“第一次接受履职评议，还是蛮有压力的。”评议对象、市检察院法律政策研究室四级高级检察官吴婉碧说，此次履职评议程序规范、全面，包括自查自评、走访了解、旁听庭审、汇报履职情况等，是一次很深入的“体检”。

为确保评议结果规范、客观、精准，市人大常委会成立了由监察司法工委、人事代表工委以及部分常委会委员等组成的履职评议小组，通过随机抽取每名评议对象近三年承办的10—15件案件卷宗，进行逐一评查，同时，组织观摩评议对象的庭审现场情况。此外，履职评议小组还通过民主测评、个别谈话、查询信访情况等形式，全方位、多角度“把脉”评议对象履职情况。

“过去忙于办案，很少停下来回顾办过的案件。这次借履职评议开展自查自纠，是一次非常好的自我检视机会。”评议对象、市中级法院民三庭四级高级法官林玮珊认为，法官、检察官是市人大常委会任命的，作为一名法官，要有自觉接受人大常委会监督、接受人民监督的意识，“常委会对法官、检察官开展履职评议，从任前考察延伸到任后监督，有助于‘两官’进一步提升政治站位、树牢人大监督意识。”

在市十六届人大常委会第四十五次会议上，7名评议对象履职情况的满意度测评结果均为“满意”。市中级法院政治部主任江振平认为，“两官”履职评议工作将成为今后的一个趋势，“司法改革要实现从‘放权到位’到‘监督到位’，人大开展的‘两官’履职评议是做好下半篇文章的有益尝试。”据悉，这也是福建省设区市人大常委会首次开展“两官”履职评议工作。