同心掬得满庭芳 书写文明泉州好“答卷”

2021，泉州璀璨夺目的一年。

7月，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入世界文化遗产名录，泉州成为中国唯一拥有三大类文化遗产的城市；8月，泉州恢复全国文明城市资格。古代文化与现代文明交相辉映的古城泉州，触手可及。

习近平总书记强调：“只有站在时代前沿，引领风气之先，精神文明建设才能发挥更大威力”。

站在时代前沿，泉州接续再出发、接力再奋斗，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”工作导向，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，全面创建、全域创建、全民创建、全程创建，努力创建信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的全国文明城市，再写泉州文明优异新“答卷”。

长效机制推动 改变细微之处

一直以来，文明创建都是泉州各项工作不可或缺的重要组成部分。文明创建的生动实践在泉州这片神奇、优渥的土地上，不断酝酿、生发。即便成功创建，这样的实践和行动，仍在绵延发力。

这几年来，市区数十个农贸市场、马路市场脱胎换骨，告别脏乱差。新门市场经营面积4000多平方米、商户400多户，除了服务周边居民，还是各大餐馆、商家的货源地。今年以来，为彻底改变市场面貌，缓解停车难题，海滨街道因地制宜，将市场前的临时“小市场”改造成停车场。拆大棚、增栏杆、设标识牌、划停车线……400多平方米空地顺利腾出，“摇身一变”成了可容纳100多个位置的非机动车停车场。

市场改造只是起点，后续管理提升更见真章。市场将与城管办联动协作，建立长效机制，抓实抓细管理，聘请专职人员，增派城管队员联合督导，引导车辆统一朝向、有序停放。

参与过多个农贸市场升级改造的李恭生，现在正“转战”市区东海街道滨城社区三金农贸市场，这个脱胎于路边的市场，建设后已于日前试营业。曾经这一带摆摊占道、卫生的问题逐步消失，新、靓、美触手可及。

人间烟火味，最抚凡人心。农贸市场“柴米油盐酱醋茶”只是民生的小细节，更为精细化、科学化的城市管理措施，使得泉州“不起眼”的细微处一步步蝶变。

集合全面力量 巩固创建成果

城市能否走向文明，关键看机制、日常管理能否持续，这也是巩固创建成果的关键。

清源街道地处中心市区较外围。今年以来，清源街道持续发力，“地毯式”摸排整改、专项攻坚，集中街道、社区、物业公司等力量，逐条街巷、逐个小区整治。这些，在丰泽“文明天气图”得到呈现。丰泽区“文明天气图”管理平台上，关于创建的，一有问题天气图上生成“乌云”，整改后转为“太阳”，逾期未改则“电闪雷鸣”。

实行“文明天气图”，一目了然地掌握文明创建的实时进度，实现“问题上报、通报下发、整改反馈、数据统计”动态全流程管理。平台正式运行以来，整改问题超过1万个，整改率超过98%。

泉州城南文化沉淀浓厚，历史人文景点荟萃，岁月洗礼中，留下不少古朴色彩。如何在守护古城“古”和维护城市“新”中齐头并进，临江街道开辟新路，探索出可持续发力的机制——搭建“街道—社区—网格”三级工作体系，压实42个网格责任，压实到古城每个角落，干部每天“上网在线”，形成“人到格中去、事在网中办”机制，常态、网格巡检“挑刺”。

在守护古城品质，提升文明程度上，其他城区和职能部门也持续发力不止，依托实际，凝聚起齐心协力抓创建的强大合力，建立机制、创新手段，寻找巩固创建成果的钥匙。

文明+美丽，是洛江区的契机点。洛江区把常态化开展专项治理作为系统提升的重要抓手，建立全过程负责制，推进实现“创文明城市、建美丽洛江”目标。

细节往往决定着成败。现在的泉港区已然吹响冲锋号，“细看”环境卫生、“细查”基础设施、“细评”公共秩序、“细挑”窗口服务，致力解决积难顽疾。

文明、规范的停车秩序，遵规、守法的行车方式，给群众出行带来安全舒适体验的同时，也体现文明水平。作为城市交通的指挥者，泉州交警部门推陈出新，加强停车秩序管理，加大交通违法查处力度，提高道路通行效率。

泉州城管部门从数字化城市管理、校园周边环境整治、占道经营、共享单车、道路破损、环卫保洁等城市建设、日常管理方面，细化分工，做好长效巩固提升。

市民积极参与 文明“底气”依托

12月16日，泉州真武庙广场，见证泉州志愿服务开启新篇章。

当天，泉州市志愿服务工作协调小组31个成员单位，以及社会志愿服务团队，共300多名志愿者，开展党的十九届六中全会精神宣讲、小黄人骑行队伍“骑行宣传”、交通路口文明引导等志愿服务。

在这场“文明创城·志愿同行”——泉州市持续深化“我为社会做好事”主题志愿服务系列活动启动仪式上，市创城办宣布，成立于2009年的泉州市志愿服务工作协调小组进行调整，充实更多单位和机构，同时，《泉州市志愿服务工作协调小组办事机构工作规则》正式实施。

持续不断的志愿服务，传播社会新风，传递城市温度，成为泉州一张新的城市名片。今年以来，泉州以“文明创城·志愿同行”“我为社会做好事”等主题为牵引，组织超过7500场次文明实践志愿服务活动，6000多个团队、超过150万人次志愿者和市民参与。志愿服务与运动休闲一样，成为泉州人的日常。

几天前，2021年福建省志愿服务项目大赛评选结果公布，泉州选送的志愿服务项目有24项获奖，其中，金奖3项、银奖4项、铜奖6项、优秀项目11项。泉州缤纷多彩且层出不穷的志愿服务项目，为这样的耀眼成绩提供了滋养。

不久前，2021版《泉州市民文明手册》通行本和电子版同时上线。手册涵盖文明仪式知识、文明健康、志愿服务、创城知识等内容，通俗易懂。“每个人爱护环境、遵守秩序，就是为城市文明添砖加瓦。”第一时间拿到手册的市民张赞荣说，手册将成为自己的日常行为指南。

“普通市民热情参与主动融入，146万名注册志愿者的雄厚基础，为文明城市创建提供连绵不绝的动力。”市委文明办志愿服务指导科科长王荣锋说。

持续建机制  续写好“答卷”

1995年启动全国文明城市创建工作以来，泉州干部群众栉风沐雨、披荆斩棘，三度荣膺全国文明城市。如今的泉州，市容优美、街巷干净、生态良好、社会和谐、管理有序、市民友好，文明、幸福的因子融入城市肌理，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

文明创建是一场永远没有终点的征程。高标准蝉联全国文明城市，既是建设21世纪“海丝名城”的题中之义，也是全市人民群众的共同期望。

勇于拼搏、敢于胜利，是镌刻在泉州城市“骨子”里的基因。泉州提出，集合广大干部群众力量，拿出志在必得的信心决心，齐心协力、全力以赴，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，采取更加精准有力的措施，逐项对照测评体系，补短板、强弱项、建机制，认真细致答好每一道“考题”，建设更高品质、更高水平的文明之城。

为打好新一轮创建全国文明城市开局之战，泉州是这么做的：

在文明创建筹划上，盯紧“早”，早做统筹研究部署。市委市政府主要领导担纲挂帅、亲力亲为；今年以来，市创城指挥部召开39场次专题会议；坚持“任务项目化、项目清单化、清单具体化”机制，推动问题早发现、短板早分析、弱项早提升、痛点早解决；市委文明办强化统筹前瞻责任，积极主动担当，牵头组织与4个区、9个职能组工作会商196场次。

在文明创建拓深上，精准“改”，深化整治提升。启动交通乱象、流动摊贩规范管理、道路基础设施、乡镇（城乡接合部）环境秩序整治。同时，深化老旧社区改造、农贸市场改造、道路破损修补、背街小巷提升改造、机动车停车位扩容等五大行动。推进“蜘蛛网”、流动摊贩、清脏污、门前三包、高噪音等5个专项治理，下大力气解决五类问题（公共环境卫生、公共环境秩序、公共基础设施、公益广告、公民文明素质）、六大领域（农贸市场、背街小巷、老旧小区、城中村、城乡接合部、主次干道及交通路口）等重难点。

在文明创建机制上，着眼“常”，推动长效常态。进一步加强文明创建立法，出台市容和环境卫生管理、机动车停车管理等地方法规。制定《泉州市2021—2023年深化创建全国文明城市规划》《文明城市创建考评办法》，采取交办清单、限时整改、复核销号等方式推动问题整改。

在文明创建落实上，立足“严”，强化问效问责。实行“四挂钩”，创建与部门工作挂钩、与文明奖挂钩、与绩效考核挂钩、与效能督查问责挂钩。落实“月测评、暗访、约谈、通报、会商”等9项常态化机制。组成派驻工作组和效能督查小组，通报批评、效能问责履职不力责任单位和干部。

《泉州市2021—2023年深化创建全国文明城市规划》，勾勒了拓展深化文明创建的方向——坚守道路之正的信仰之城，筑牢精神之魂的首善之城，立足民生之本的幸福之城，掌握标准之尺的善治之城，锤炼精细之功的精致之城，培育文化之美的魅力之城，拓展覆盖之面的共享之城，把准问题之脉的担当之城，把握用力之度的智慧之城，保持常态之势的坚韧之城。

文明花开香满园，同心掬得满庭芳。承载着光荣与梦想，站在新起点，泉州将凝聚起万众一心的磅礴力量，在续写新时代泉州文明优异答卷的未来征程上，阔步前行。（泉州晚报记者 廖培煌 通讯员 卢远远）