泉州：14条措施助力电商高质量发展

东海跨境电商生态圈经常举办行业内交流、培训会，进一步提升产业升级速度。

这两天，泉州电商界争相传阅刚刚由泉州市商务局和市财政局联合印发的《2022年泉州市促进电子商务高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》共涉及4个方面14条措施，围绕助推服务平台升级、促进跨境电商发展、完善整体服务体系及优化营商环境四方面展开。

与此前的相关政策不同的是，今年更加注重做足“升级”方面文章，有优化、有新增，进一步扩大企业的受益面。泉州市商务局相关人士表示，措施的出台及落实，是全力贯彻落实、深入实施“强产业、兴城市”双轮驱动，畅通国内国际双循环，进一步推动全市电子商务高质量发展的具体作为。

真金白银奖补 单项最高可奖200万元

《若干措施》里的14条措施，到底惠及哪些领域的电商企业呢？为了让业界更好地理解政策、用好政策，在政策发布之后，泉州市商务局进行了详细解读。“更务实、更具针对性、更侧重升级助力，注重存量与增量的双重增长。”相关负责人总结了“三个更”。

在“推动电商平台经济发展”方面，延续近年我市发展电商的着力点，侧重打造应用型、服务型电商平台，期待通过平台带动辐射，形成优势产业集聚。主要涉及4条措施：首先是培育一批优质电商平台。只要与泉州产业结合度大，利于助力升级且年度平台交易额超过8000万元的电商平台都有补助，按当年度新增建设投资总额的30%补助，最高补助100万元。其次是支持引进重点平台。对国际排名100强或国内排名50强电子商务企业在泉州注册设立独立核算的全国性/区域总部，给予一次性20万元的奖励。鼓励工业企业在泉新注册设立独立核算的电商总部或法人企业，对年度网上零售销售额达到5000万元、1亿元以上的，分别给予一次性15万元、30万元奖励。第三是支持电商平台做大做强。对上年度纳统营业收入首次超过3000万元、8000万元、1亿元的企业，分别给予不超过30万元、50万元、80万元奖励。第四是实施示范基地（企业）奖励。对于当年度新获批国家级电商示范基地（企业）的，此前未获得奖励的分别给予不超过100万元及50万元的奖励。

“促进跨境电商加快发展”方面，也有4条针对性措施，分别涉及跨境电商公共服务平台建设，支持海外仓建设，提高跨境物流服务水平及推动跨境电商新业态拓展四方面。每一项措施都围绕助推跨境电商规范经营、“品牌出海”来展开。

关于“完善电子商务服务体系”，共涉及3条奖补措施。首先是支持鼓励本市企业在外地设立泉品展播中心，拓宽我市优势产品销售渠道。对参与建设的企业，给予不高于当年度新增投资总额30%的补助，最高不超200万元。其次是支持各地发展特色产业的电子商务园区。第三是支持举办各类电商活动，增强泉州电商产业区域品牌影响力。

此外，“优化电子商务营商环境”领域也有3条措施，具体涉及举办电商大赛、加强电商运行分析及加强电子商务宣传推介。

有优化有新增 进一步放大企业受益面

“我们详细阅读了《若干措施》，充分了解园区在优化商务营商环境方面还有不少上升空间。”东海跨境电商生态圈相关负责人林先生表示，将立足本身的工作，在加强电商运行分析方面，参与推进中国（泉州）跨境电子商务综合试验区、国家电子商务示范园区创建，进一步完善跨境电商线上公共服务平台建设，加强电商数据动态分析，更好地服务电商企业健康发展。当前该生态圈的服务企业数量已达220家，未来这一数量还将进一步增加。

据了解，《若干措施》对比往年的相关措施，有两方面的具体优化和创新，进一步扩大了受益企业的范围。在优化方面，具体体现在“培育电商平台”“支持海外仓建设”“市级电商示范基地（园区）创建”等3条奖补措施。

优化体现在适时下调申报标准，在“支持海外仓建设”项目上，将原来“实际投资额达到100万美元以上”的申报条件调整为“实际投资额达到70万美元以上”；在“培育电商平台”项目上，将原来的“年度平台交易额超过1亿元”的申报条件调整为“年度平台交易额超过8000万元”；在“市级电商示范基地（园区）创建”项目上，将原来的“办公面积超过2万平方米”的条件下调为“办公使用面积超过1.5万平方米”。优化还体现在变更部分申报条件。根据《电商法》精神，为鼓励电商企业依法纳税，“市级电商示范基地（园区）创建”项目，将原来的“入驻企业50家以上的园区”条件更改为“入驻有纳税的企业数量达15家以上”。

泉州市商务局相关人士说，今年还新增了5条鼓励措施，包括“支持电商平台做大做强”“提高跨境物流服务水平”“推动跨境电商新业态拓展”“建设泉品展播中心”“支持举办电子商务活动”。措施从四个方面入手：一是根据市委、市政府部署要求，进一步细化《关于进一步支持民营企业高质量发展的若干措施》，新增“推动跨境电商新业态拓展”“支持电商平台做大做强”项目，所需资金从电子商务专项资金列支。二是利用我市产品充足丰富的优势，借助外地的人、场资源，助力泉州企业构建成熟的直播销售渠道，鼓励走出去，新增“建设泉品展播中心”项目。三是为贯彻落实《国务院关于加快发展外贸新业态新模式的意见》精神，推动跨境电商高质量发展，新增“提高跨境物流服务水平”项目。四是为营造信息共享、资源互补、抱团发展的行业氛围，新增“支持举办电子商务活动”。

（记者 王宇静 通讯员 柯丽萍 文/图）