泉州市政协2022年度重点提案敲定 20份“好声音”助推新发展

今年市两会，市政协十三届一次会议共收到提案685件。其中，围绕数字泉州、文旅教育、城市建设品质、人才工作、社会治理水平、产业提质增效、海洋经济发展等方面的20件提案，经市政协十三届一次主席会议协商确定为重点提案。

这20份“好声音”，质量优、针对性强，凝聚着委员们的智慧和汗水，集中反映了社会各界的愿望和期待，将由市政府和市政协领导联合领衔督办。

数字泉州建设

当前，泉州正加快数字化建设，平台经济、数字政府、交通大数据支撑决策体系等，都是题中之义。

近年来发展势头良好的平台企业，有很大发展空间。民建泉州市委会在《关于发展平台经济 推动泉州经济高质量发展的建议》中提出，鼓励制造业和服务业企业向平台化转型，招商引资中择优引进平台企业，引进高端人才并提高人才待遇，为平台发展提供金融活水，出台专项政策并培养一批具有独角兽潜力的平台型企业。

打破信息壁垒，让各部门业务系统数据更好地汇聚和共享，有利于政府向数字化转型。市政协委员朱海龙在《关于建立数据共享池的建议》中提出，除了加强顶层设计外，要对目前已汇聚的数据实行统一管理，采用标签化分类，提取共性数据，加以复用，实现数据汇聚和数据共通共享。具体来说，要建立数据标签，形成关系簇；依托数据标签，完成信息自动收集与完善。

正在实施的“聚城畅通”工程，迫切需要建立城市交通大数据决策支持体系。民盟泉州市委会在《关于建设城市交通大数据综合决策平台的再建议》中再次提出，要抓紧建设城市交通大数据综合决策平台，落实专项资金投入，保障已招标的该平台一期工程顺利启动。

文旅教育

长期以来，我市政协委员坚持履职为民，增进民生福祉。今年不少委员关注课后服务、世遗泉州等文旅教育工作。

落实课后服务，仅靠教育部门很难做好。台盟泉州市委会在《关于引进社会力量参与举办校内各类课后服务工作的建议》中提出，相关部门要鼓励与引进具备资质的教育场馆、各类协会、非遗传承人及退休教师参与课后服务工作，也可在充分吸取家长意见的基础上，通过社会捐资、自愿付费、学校与政府补贴等方式购买第三方服务等。

“后申遗时代”，我市如何保护好、传承好、活态利用好世界遗产项目？市政协委员杨旭东在《关于将泉州“世遗”、“非遗”乡土教育纳入中小学基础教育体系的建议》中建言，把泉州“世遗”、“非遗”乡土教育纳入中小学基础教育体系，同时编订出版、编制泉州中小学“世遗”、“非遗”通识教育读本、多媒体教材，开展相关师资培训等。

九三学社泉州市委会在《关于擦亮“世遗”金名片 大力提升我市旅游吸引力的建议》中，建议制定“世遗”保护规章制度，构建大泉州旅游一体化格局，建立共享的旅游信息平台，全面提升我市旅游从业人员的整体素质。

城市建设品质

提升城市建设品质，事关城市发展活力和百姓生活品质。

针对城市上空的“蜘蛛网”，市政协委员刘云峰提交《关于加强城市“蜘蛛网”整治的建议》，建议我市要全面摸排整治，优化项目衔接，实施年度更新改造计划，并规定统一新建标准，配建充电设施。

泉州传统风貌建筑是中华建筑史上的瑰宝，遗憾的是不少传统风貌建筑修缮过于简单，或采用现代水泥或未沿用原有规制。民进泉州市委会在《关于加强泉州古城传统风貌建筑修缮的建议》中提出，要制定保护修缮方案，对在地居民进行相关培训，建立营造技艺专业队伍，并讲好故事、梳理宣传传统风貌建筑故事，起到保护传统风貌建筑的作用。

商务楼宇管理好不好，也影响着城市品质。致公党泉州市委会在《关于进一步提升商务楼宇管理水平的建议》中提出，要视情施策，破解业主委员会成立难题，提升商务楼宇行业监管力度，打造高标准物业管理团队等。

解决好停车难问题，将大大提升百姓的获得感、幸福感。市政协委员王森江在《关于规范中心城区公共资源停车泊位管理的建议》中提出，停车泊位建设应按照规划的统一标准纳入全市规划，推行国企统筹运营模式，建立健全促动监管机制。

人才工作

人才是地方发展的核心竞争力。引进、培育各类人才是市政协委员长期关注的重点。

市政协委员陈朝晖在《培育“数字工匠” 助力高质量发展》中认为，泉州智造强市的发展，需要更多知识型、技能型、创新型的“数字工匠”，建议根据形势需求制订相关培训清单，开展多种形式的培训，试行数字技能培训领域的电子“培训券”制度，建设“以赛促学、以赛促评、以赛促建”的完整链式服务体系等。

面对跨境电商人才缺口问题，在跨境电商行业深耕多年的市政协委员林时乐提交的《关于泉州跨境电商人才发展的建议》认为，此问题需要政府、企业、行业协会协同解决，建议规范跨境电商人才培训及评定机制，鼓励企业向外引进大学毕业生落户泉州，并搭建跨境电商与华侨新生代互通信息、互享资源的平台，挖掘培养华侨新生代本土人才。

市政协委员叶华雄的《吸引高校毕业生为泉州产业升级提供人才储备》则建议，要实施人才体制机制改革，落实事业、待遇、环境留人；创新吸引大学生的举措，如设立“人才伯乐奖”等。

社会治理水平

社会治理水平关乎人民美好生活、社会稳定和谐。

加强农村基层治理法治化建设，可加快乡村全面振兴步伐。市政协委员赵柳生在《关于加强农村基层治理法治化促进乡村振兴的建议》中提出，在乡村振兴中大力营造法治环境，打造多层次现代化乡村法治服务体系，切实加强新时代法治队伍建设。

而对于社区层面的治理，民建泉州市委会在《关于完善一社区一法律顾问工作 助推社区法治建设的建议》中提出，“一个社区要有一个法律顾问”，具体要通过完善工作制度强化工作管理，加大统筹协调提升支持力度，加强队伍建设提升公共服务法律水平，创新服务模式提供多元化基础公共法律服务等来完善。

产业提质增效

产业是经济发展的关键所在。

产业要提质增效，城市商圈是一大发力方向。市政协委员丁毓玲在《关于推动商圈提质繁荣城市消费市场的建议》中认为，要对商圈进行智慧化改造、数字化赋能，把文旅消费促进活动引入商圈，实施整体营销，以商圈、商街的整体营销替代各个商家的单打独斗；加强统一管理，大力推进诚信体系建设，并在商圈内创建一批诚信经营优质服务示范企业、门店和街区。

园区是产业发展的重要载体。工业（产业）园区标准化建设是泉州市第十三次党代会的部署要求。市工商联在《关于推进园区标准化建设 助推制造业高质量发展的建议》中提出，探索创新园区标准化建设模式，探索设立园区产业发展基金，积极推动园区市场成立行业商协会。

民革泉州市委会提交的《关于加快推动泉州市智能制造产业发展的建议》也对产业更好发展提出了真知灼见，建议除加强组织领导外，还要完善扶持政策，强化人才培养，提升制造业基础能力，加强质量品牌建设，培育智能制造领军企业。

海洋经济发展

泉州港口条件优越，海洋资源丰富，发展海洋经济优势明显。

市政协委员林智胜在《关于加强水产种质资源保护 促进渔业绿色发展的建议》中认为，水产种质资源是渔业可持续发展的基石，要认真保护好。建议系统开展水产种质资源调查、收集、鉴定和评价工作，加快推进水产种质资源库建设，加强栖息地环境的保护管理，完善水生生物资源养护措施。

农工党泉州市委会的关注点则落在海洋新兴产业上，在《泉州壮大海洋新兴产业 加快发展海洋经济的建议》中提出，壮大我市海洋新兴产业，要加快发展海洋经济，建议持续完善海洋经济发展政策体系，实施一批海洋战略性新兴产业发展工程，强化海洋战略性新兴产业主体培育力度，建立海洋战略性新兴产业共性技术创新体系，加快海洋产业高端人才培养及引进，加大金融支持力度，加强海洋生态环境保护等。（泉州晚报记者 吴丽娇 通讯员 从杨）