平安泉州：连续四届捧回“长安杯”

平安，是和谐之源、民生之愿。2021年，泉州获评“平安中国建设示范市”，连续四次捧回平安建设最高奖项“长安杯”。其背后，是泉州深入推进平安建设、全力维护社会稳定的不懈努力和责任担当。

创新社会治理，强化数字赋能，交出安民新答卷。泉州在全省率先建成全市统一的“全域、全网、全链条”网格化服务管理信息平台，创新推出“网格化+职能应用”“专业网格”“基础网格”叠加应用等模块，用“小网格”托起百姓平安；完善矛盾纠纷多元化解机制，积极探索推广“法院+商会”诉调对接模式、矛盾纠纷排调分离、百名警长进百村、村干部兼职辅警、新时代“海上枫桥”等经验做法，推动解纷渠道更通畅、便捷；在全省首创未成年人保护联盟工作机制，联盟工作入选最高检、团中央联合发布的未成年人检察社会支持体系建设工作十大典型案（事）例，不断筑牢未成年人司法保护堤坝；持续推进数据实战应用能力建设，着力构建“数智警务”模式，有效支撑和保障社会治理、民生服务、疫情防控、打击犯罪等，“城安系统”建设规模领先全国、领跑全省；在全省率先搭建“E通政法”网上协同办案与智能辅助平台，提升政法部门执法办案质效。

秉持“法治是最好的营商环境”理念，深耕营商沃土，打好助企主动仗。泉州在全国首创跨域诉讼服务机制，着力解决企业反映较多的异地办理诉讼事务难、咨询诉讼信息不畅通等问题，该机制被最高院在全国推广并获评首届“人民法院改革创新奖”；搭建全省首条民营企业法律服务热线，拓宽法律诉求反映渠道，该举措被国家发改委发文在全国推广；在全市全面推开涉案企业合规改革试点，促进企业防范涉法经营风险，“亲清护企”模式入选“全国检察机关十佳文化品牌”。

述说泉州

推行“网格化+”服务管理应用模式：社区群众有了“跑腿”好帮手

“经常帮我跑东跑西，小黄真是帮了我的大忙咧！”近日，今年83岁、家住德化县浔中镇东埔社区的陈雪英对社区网格员黄婷燕赞不绝口。

原来，陈老家中的天然气费用用完了。年龄较大、出行不便的她直接联系黄婷燕。得知老人家需要帮助后，黄婷燕第一时间就去县行政服务中心代为缴费。“作为网格员，长期与居民群众打交道，对责任网格内的居民再熟悉不过，每周都要入户巡查走访居民不少于30户，了解群众的诉求。”黄婷燕说，渐渐地，她成为社区群众“邻里”的一分子，社区里的矛盾纠纷也常常找她协调解决。不久前，在处置聚盛小区一起因停车造成的“小摩擦”中，当事人双方看到是黄婷燕来了，气顿时消了一大半，经过调解，很快就握手言和。“一碗水端平，小黄调解让人心服口服。”其中一名当事人告诉记者。黄婷燕表示，网格员的工作可以理解为基层党委政府、派出所服务民生的补充延伸，对网格内的群众底数清、情况明，能够帮助一些留守老人及时办理一些服务事项，化解邻里矛盾纠纷。

近年来，我市全方位、多维度探索“网格化+”服务管理应用模式，开发网格员手机端“泉州E治理”APP，全市划分单元网格12876个，配备专兼职网格员27739名，实现城乡网格全覆盖。各地普遍建立以“人、房、地、事、情、组织”六大要素为核心的基础数据库，利用网格员“人熟、地熟”的优势，做好日常基础性信息收集，在疫情防控、维护稳定、化解矛盾、促进和谐、应急处突、服务民生等方面发挥了重要作用。

“刺桐花”团队负责人吴端端检察官向泉州一中学生普及宪法知识 （政法委供图）

凝心聚力保护未成年人：未成年人健康成长有了“刺桐花”

在泉州市检察机关，活跃着一支“刺桐花”团队。“让孩子们在同一片法治蓝天下健康成长，笑容如盛开的刺桐花般绚烂，都有一个美好的未来与希望。”泉州市检察院第八检察部副主任、“刺桐花”团队负责人吴端端说。

“刺桐花”团队成立于2017年，包括泉州市两级检察院未检部门人员共56人，平均年龄33岁，是泉州市检察系统从事未成年人犯罪预防、司法保护、关爱救助的一支专业化队伍。“我们秉承专业化办案理念，严厉打击侵害未成年人犯罪，为未成年人安全健康成长提供坚强司法保护；坚持社会化帮教，用心教育、感化、挽救涉罪未成年人，帮助罪错未成年人重返正途；开展修复性救助，让遭受刑事案件侵害的未成年人重新树立生活的希望；进行多元化普法，在孩子们心中播撒尊法、守法、学法、用法的种子，从源头预防和减少涉未成年人犯罪。”吴端端表示。团队在2018年、2020年两次被写入最高检人大工作报告，被授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”“2020年度全国检察机关优秀办案团队”“法治进校园”全国巡讲突出单位、2021年度“全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位”等荣誉称号。

“保护未成年人是一项社会系统工作，需要凝聚各方力量。”吴端端说。2019年4月，泉州市委政法委部署推动，牵头泉州市检察院、泉州团市委等12个部门在全省首创“未成年人保护联盟”。自2020年开始，“泉州市未成年人保护联盟”提出的“完善涉案未成年人社会支持体系建设”项目，连续三年被列入泉州市委、市政府为民办实事项目。（本组文字：林铭珊 廖杰茹 王慧蓉）