全面强化 标本兼治 泉州打造现代化幸福河湖

记者从市河长办获悉，2022年，泉州市着力建设“全面强化、标本兼治”的泉州现代化幸福河湖3.0版本，河湖面貌持续改善，流域水质稳定向好。实施“清四乱”整治攻坚，发现并完成3万多个河湖“四乱”、妨碍行洪突出问题整改。全市39个主要流域国、省控断面（14个国控、25个省控）Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%。39个小流域考核断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例为94.7%，县级以上12个实际供水的饮用水水源地Ⅲ类水质达标率保持100%，山美水库、惠女水库总体水质均达到或优于Ⅲ类。

完善责任体系

乡贤护河治水人数全国最多

河湖责任体系进一步夯实，河长带头强化履职尽责。市委、市政府主要领导多次深入一线开展巡河工作，共同签发1号河长令，进一步开展“碧水清河”专项行动，以问题为导向，重点督促不能稳定达标的国省控断面、小流域水质等问题整改，持续推进“四乱”和碍洪问题排查整治常态化、规范化。

打造“三个千”（千名河湖长、千名河道专管员、千名乡愁河长）责任体系。在全市范围内推行“乡愁河长”工作，首批选聘1000名“乡愁河长”，作为行政河长体系的重要补充，成为全国首个大规模、全覆盖发动乡贤护河治水的设区市。

河长制标准化管理全覆盖。完成1个市级、12个县级、163个乡镇级河长办标准化建设，实现市、县、乡三级全覆盖。完成260座主题鲜明、各具特色的河长制主题公园建设。在全市12个县（市、区）全覆盖推广南安河道巡查管养模式，依托社会力量组建河流管护队伍，累计组建第三方巡查管护专业队伍15支，管护河流约2150公里、水库湖泊400多座。

强化生态保护

430条河流初步实现可视化实时监控

水生态环境保护进一步加强，推动三大污染治理。生活污染治理方面，加快市政管网混错接及雨污分流改造、破损修复，实现所有乡镇和行政村生活垃圾治理常态化。工业污染治理方面，推动省级及以上各类开发区、工业园区“污水零直排区”建设，推进污水分流分治、分质回用，全市零排放入园；持续推进落后产能依法依规退出，促进产业结构调整优化和节能降碳。农业污染治理方面，强化畜禽养殖污染治理，畜禽粪污综合利用率提升至96.28%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%，化肥农药使用量均较上一年减少2%以上。

强化“河长+公检法司”联动机制，持续运用“河长办与检察院”联合执法监督机制，2022年督办12件重点河湖问题；出台《河湖水环境损害事件联动处置工作制度》，首创“法制咨询单”“联合执法商请单”“重点关注单”“催办单”，让联动执法、联合督办具有实实在在的工作载体。

水网保障体系全面增强。增设300多个水质监测断面，实现全流域水质监测全覆盖，升级泉州智慧河长指挥平台，初步实现全市430条河流“一屏”管理、“一张图”展示和可视化实时监控。

幸福河湖建设进一步提速。认真筹备幸福河湖促进会，吸纳139个会员单位。联合高等院校和设计单位完成《以生态文明思想为指引，努力打造泉州生命河、生活河、生态河的美丽幸福河》等课题研究，形成市管河流系统治理规划指南及大纲。结合水利风景区升级改造，全市15家省级以上水利风景区均在清新流域建设基础上进行提档升级，带动全流域向幸福河湖目标进一步迈进，该做法在全国会议上作典型发言。全市20处河湖文化遗产入选福建省第一批河湖文化遗产名单，厚植泉州幸福河湖建设的文化底蕴和内涵。（泉州晚报记者 林铭珊）