厦门思明区强力推进拆违治违 护航民生工程建设

思明区对瑞景中学建设用地被非法占用的问题进行彻底整治，今年9月瑞景中学一期开始招生。

拆除之前。(本报记者王协云摄)

曾厝垵幼儿园地块南侧，历史遗留下的数千平方米违建窝棚被彻底拆除，图为幼儿园建设已基本完工。

曾厝垵幼儿园地块南侧违建窝棚拆除现场。

5年来，地区生产总值从612亿元增长到1056亿元，年均增长9.1%，人均地区生产总值突破10万元，观音山国际商务营运中心、软件园二期、龙山文创园等园区载体聚集效应不断凸显，这是一片遍地是发展生机的沃土；民生投入占财政总支出70%以上，新增就业18.6万人次，新增公办学位近1.5万个，学校、社区、公园，一大批关系百姓民生的工程顺利建成投入使用，这是一片到处洋溢着幸福的乐土……

7月底召开的思明区第十一次党代会，一份“幸福清单”写满了思明区推动转型发展、建设幸福思明的成果。而这其中也有“两违”治理、“无违建”创建工作浓墨重彩的一笔，通过拆违治违，为发展腾出空间，切实助力民生工程落地，有效推动宜居环境建设，夯实着幸福思明的根基。

强力推进拆违治违

切实保障发展空间

这是一个一转身就可能遇见世界顶级时尚设计大师的地方，越来越多的文化创意产业奇迹正在这里孵化诞生，这里就是龙山文创园的创新社区。这里的发展环境同样也有“两违”治理工作在默默守护着，通过“无违建”创建切实保障发展空间不被违建侵占。

8月17日上午，嘉莲街道牵头，思明城管嘉莲中队对龙山中路一处铁皮违建实施了强制拆除。这一处高11米的钢架铁皮厂房，原本打算装上龙门吊用于废品回收，一旦建成将对园区环境造成负面影响。16日晚8时许，社区巡查人员发现这一情况，次日中午，这处“短命”的新增违建就被拆除了。据嘉莲城管中队介绍，今年3月以来，该中队积极联合辖区相关部门加大园区内“两违”案件查处，按照“早发现、早制止、早拆除”的要求，强力推进拆违治违工作，共拆除违法建设84处，拆除面积1165平方米，切实保障龙山文创园创新社区建设稳步推进。

在整个思明辖区，“无违建”创建工作都找到了与保障民生工作、重点项目推进的最佳“契合点”，民生工程、重点工程项目范围内的违建，都被列入“四重点”、“五部位”、“六先拆”的名单中，通过鼓励违建业主自拆、依法实施拆除等多种方式，切实保障了重点项目的顺利推进，为社会经济发展提供保障，让百姓切实从“两违”治理工作的成果中受益。

妥善处置历史违建

民生工程得以推进

瑞景中学的建成将解决周边片区约2000个孩子就近入学的问题，却由于一些历史原因迟迟无法完工。学校的建设进度牵动着周边居民的心，也成为思明区各有关部门关注的重点。今年以来，莲前街道办与思明城管联手，对瑞景中学建设用地被非法占用的问题进行彻底整治，拆除了3处遗留的历史违建，清理了一些被非法硬化的地面、违法抢种的菜地，腾出3000平方米地块。为了防止和杜绝违法建设及违规圈地种菜等现象回潮，拆迁地块施工方还及时进行铁皮围挡，加强管理、加紧建设。在“无违建”创建工作一系列有力举措的助力下，瑞景中学一期将在今年秋季正式开办。

滨海街道辖区居民企盼已久的公办园——曾厝垵幼儿园，这两天也在迎接第一批新生。您可知道，就在今年年初，大多数居民还误认为幼儿园的开办遥遥无期。全因幼儿园地块南侧，有历史遗留下的数千平方米违建窝棚，里面住了23户、约60口人，窝棚都是木质的简易搭盖，人员居住其中，堆放大量易燃杂物还在一旁生火做饭，存在着严重的安全隐患。通过“无违建”创建工作，这一大片历史违建被彻底拆除，幼儿园得以顺利建成。

辖区内老城区、老旧小区多，历史违建一直以来都是“两违”治理的难点，在学校、地铁、社区公园等一系列民生工程的建设中，历史违建“挡道”的问题屡有发生。思明区迎难而上，在“无违建”创建工作中积极开拓新思路，全面推进历史遗留“两违”的处理工作，今年以来共妥善处置历史“两违”97180平方米，切实保障一大批民生工程得以顺利推进。

严密防控新增违建

护航建设发展

根据区委区政府的决策部署，思明区“无违建”创建工作突出强调多部门联手齐抓共管与广泛发动群众参与相结合，由内而外构筑起防控新增违建的坚强堡垒，通过对违建的严防死守，为各项建设发展“保驾护航”。

思明区各个街道办事处作为治违责任主体，辖区内的城管、国土、公安、建设、工商、环保、水电等相关部门各尽其责、通力协作，实行“全覆盖”的网格化管理，并与快查快处实现了“无缝对接”，一发现新增“两违”，各有关单位就会预警联动进行查处。不仅如此，不少思明区的居民还是“两违义务巡查员”，辖区内的违法抢建都逃不过群众雪亮的眼睛。思明城管还通过热线5991854和“厦门思明城管”微博征集群众举报，截至目前，共接到涉及“两违”的群众投诉举报件2160件，处置反馈率100%。

不仅如此，思明区“无违建”创建工作实现新增违建零增长的窍门，还在于有效地从人、物两方面进行源头管控、制度预防。思明区不仅在我市率先建立党员干部零违建承诺制，思明城管更是联手相关部门在一些重点区域进行源头控制，特别是民生工程、重点项目地块周边，执法人员会设置执勤岗亭，对渣土车、运输建材的货车进行监控，还会占据“制高点”、使用望远镜、增派夜间值班人手，执法人员自行加压、关口前移，使出各种办法制止违法建设，全力“护航”各项建设发展。