厦门翔安整治“两违” 1天拆8600平方米铁皮屋

昨天上午8时，阳光才刚刚晒到翔安区新店镇洪钟大道新店社区一处长长的铁皮搭盖上，附近便集结着467名穿着制服的工作人员。在不远处高楼林立的现代化新城的背景下，这一大片“两违”建筑显得格外扎眼。

大型液压清拆机重重地挥动铁剪，为期30天的翔安区消除“两违”产生安全隐患专项整治行动，打响了“第一枪”。

这些被用作商铺的铁皮搭建被扭断与倒塌的声响，与附近志愿者清除道路障碍使用的电锯声交织在一起。把消除“两违”安全隐患与当前进行的“恢复重建”工作同步推进，从源头上保障人民群众的生命财产安全，翔安的思路已经化作积极行动。

《翔安区开展消除“两违”产生安全隐患专项整治行动工作方案》的出炉，正是发生在翔安防御台风、重建家园的攻坚阶段。沿着市委、市政府下发的《厦门市“两违”综合治理专项行动领导小组办公室关于进一步加强灾后违法建设查处力度坚决消除“两违”产生安全隐患的紧急通知》指明的方向，翔安的“两违”整治在第一时间迅速发力。

随着昨天上午新店社区的这一声声巨大的倒塌声，战斗已经打响。剑指“两违”建筑，翔安的态度前所未有的坚决和果断。

“露头就打，见违就拆，发现一处拆除一处，毫不留情，不给违法者任何可乘之机。”翔安的表态，不仅仅在纸上。101间店铺涉及的4600平方米铁皮房屋建筑，以及4000平方米石材厂铁皮厂房搭盖，在昨天上午短短几个小时之内被夷为平地。

专项整治为期30天。昨天只是开始。

重拳出击

端掉严重受损仍营业的“两违”建筑

翔安区消除“两违”产生安全隐患专项整治行动的第一拳打向这里，其实在很多人的意料之内。

洪钟大道新店社区一侧有一条长约2公里的著名的“商店街”，不过其构造并不光彩——所用材料基本上都是铁皮。强台风“莫兰蒂”过境后，它们终于“原形毕露”—— 林立的店招牌、广告牌摇摇欲坠，铁皮“墙面”有的被掀起，有的已严重变形，几处“天花板”更是直接悬在空中，铁皮屋纤细的“支架”东倒西歪，风一吹，整个“屋子”迎风而动，随时可能倒塌。

从地理位置上看，这条“商业街”的“火”，并非没有原因。其直面华天涉外学院等翔安区一些高职院校，拥有为数众多的学生客源。正是在这种利益的驱使下，这片违法搭盖被打造成50多个店面，出租给商家使用，不少大排档、烧烤店、精品店、小卖部、咖啡厅等，每到傍晚都人流如织。

记者昨日注意到，台风过后，在铁皮屋已经严重受损的状况下，仍有不少店家全然不顾安全隐患，照旧开门营业。

管理部门说，这些违法建设的铁皮屋、简易搭建等“两违”建筑，属于历史遗留的“两违”，其建设没有经过政府相关部门审批，没有正规的工程设计，没有正规的工程建设施工队，往往是抢建而成，违法当事人为牟取个人利益，将违建出租给别人，自己则赚取租金。

很明显，它们就是《翔安区开展消除“两违”产生安全隐患专项整治行动工作方案》所列举的重点打击对象之一。

昨天上午8时，翔安区组织公安、安监、建设、农林水利、交通、卫计、妇联、执法、消防、新店镇政府等部门单位467名工作人员进行联合行动，一举端掉了这一大片可能对公共安全造成严重危害的“两违”建筑。加上翔安东路2家存在安全隐患的石材厂，一个上午共8600平方米的铁皮屋结束了不该有的生命。

顺乎民意

消除“脏乱吵”根源 周边百姓叫好

大规模的联合行动，自然引来不少人的“围观”。他们是怎么看的？

“每天晚上都要营业到很晚，严重影响附近居民的休息。”家住附近的林先生明显很兴奋，他说，这里的违章铁皮建筑只是满足了少数人的自身利益，但由此带来的“脏乱吵”却给周边很多居民的生活造成了负面影响，他们常常苦不堪言。

其实，不仅仅是周边居民，就连“商业街”的消费群体，昨天几乎也没有人持“同情态度”。华天涉外学院学生处的一位老师介绍，对面违章搭盖有许多饮食店存在很大的食品安全隐患，容易引发饮食卫生问题，不少大学生吃完拉肚子。清除这些违建，也是为附近所有高校消除了安全隐患，是政府办的一件实事、好事。

记者昨日同时也留意到，这片铁皮屋的存在，不仅有众多安全隐患，而且严重影响市容市貌——由于它们大多数被用于经营餐饮业，附近许多居民房屋外墙被熏黑，铁皮屋拆除后，露出漆黑的油烟渍，人行道上，随意倾倒在沿街排水口的残羹冷炙也传出阵阵馊味，臭气熏天。

事实上，平日这些“两违”建筑是否“得民心”，公安部门也有一手的资料。新店镇派出所透露，他们几乎每两三天就能接到来自铁皮屋营业场所的治安报警电话，推倒了铁皮屋，实质上也是消除了这一带长期困扰他们的治安隐患。

翻阅《翔安区开展消除“两违”产生安全隐患专项整治行动工作方案》，人们不难发现其中的一个重要落脚点，便是服务民生。从多个方面看，这片“两违”建筑被强力推倒，早已是民心所向。

科学规划

与百姓分享

整治成果

成片成片铁皮屋倒塌后的洪钟大道，明显清爽了很多。昨天中午，不少附近居民来到这里，对他们改头换面后的新家园交口赞叹。

其实，“利好”并不仅此。现场的一位负责人告诉记者，这片曾经脏乱的铁皮屋搭盖群清拆后，将由政府进行统一绿地规划，未来将成为周边居民休闲散步的又一好去处。

消除安全隐患还绿于民，难怪昨天这场联合行动赢得了这么多掌声。其实，从实质上来看，这正是翔安区委、区政府在重拳出击“两违”的过程中与百姓分享整治成果的积极举措。

《翔安区开展消除“两违”产生安全隐患专项整治行动工作方案》的出炉，发生在“莫兰蒂”袭来之后，而当前翔安举全区之力进行的“两违”整治，也与该区的“恢复重建”紧紧地联系在一起。

由此可以看出，翔安的“两违”整治，已不仅仅是“拆”，更是努力引导“建”。而更加通俗地说，如今翔安“清除隐患，就是重建家园。”

持之以恒

横扫“两违”

绝不手软

贯彻省委省政府、市委市政府的部署，当前翔安的工作重心迅速从“抗台救灾”转移到“恢复重建”上。很明显，翔安的“恢复重建”，与“两违”建设已经格格不入。

一直到10月18日，翔安将在全区范围内开展消除“两违”产生安全隐患专项整治行动。《翔安区开展消除“两违”产生安全隐患专项整治行动工作方案》中的措辞之严厉，在此前并不多见。

利用30天的时间，翔安将全面排查清楚辖区内存在安全隐患的铁皮房屋、建设工地工棚、设施农业等简易搭建“两违”建（构）筑物数量，建立清查台账；对已经存在安全威胁的铁皮房屋、建设工地工棚、设施农业等简易搭建和危房将及时组织力量拆除，杜绝安全事故的发生；同时，各镇（街）、职能部门将加强巡查，严格落实巡查管控工作措施，防止出现以灾后重建为借口的抢占抢建活动，从源头上防范产生新的安全隐患。

更加值得注意的是，翔安区委政法委、区监察局、区建设局、区农林水利局、区安监局、区执法局、区公安分局、区市场监督管理局、区国土分局、区规划分局、区环保分局、各镇（街）、大帽山农场、区消防大队、国网厦门分公司同翔客户服务中心、厦门水务集团翔安营业所等，已经紧紧地把手牵在了一起。联合行动阵容之强大，也不时引发外界感叹。

拉网式巡查，毁灭性打击，昨天被摧毁的8600平方米铁皮屋，仅仅只是一个开始。根据方案，对利用房屋顶层（房前屋后、村庄外围）进行搭盖、建设工地简易工棚、设施农业搭盖、城乡结合部铁皮搭建、简易搭建等重点部位的“两违”和农村抢建及私房翻改建等危房，将组织公安、国土、规划、环保、市场监督、安监、城管执法、消防、供电、供水等相关部门，开展集中排查工作，建立清查台账；对危害公共安全和存在安全隐患的，将组织力量开展联合行动，百分之百拆除。

“对已经存在安全威胁的铁皮房屋、建设工地工棚、设施农业等简易搭建和危房，我们将在5个工作日内组织力量拆除，7个工作日内完成对重点区域、重点部位的排查，1个月内完成全区范围内的摸底排查和拆除。”在恢复重建的过程中整治“两违”，翔安拉弓引箭，已经全方位锁定目标。

【数字一览】

从今年年初开始，翔安区连续组织了8场大型联合拆除行动，拆除违法建筑37处（其中固定建筑18处，地基19处），拆除违建面积10.67万平方米。他们采取彻底拆除、分期分批拆除和区域常态化拆除的方法措施，积极消降新增和历史遗留存量，将2014年以来历史存量14.10万平方米削减到4.2万平方米。