厦门市发改委昨发布“厦门地铁32问”

台海网7月11日讯

关键词 地铁票价

如何买票？

自助售票机和手机APP均可购票

买地铁票，地铁站的自助售票机和手机APP均可购票。

可通过自动售票机（TVM）自助式购买、取票。TVM设置在车站站厅两端，使用现金支付票款的方式，后续有望实现采用手机“支付宝”、“微信”扫码支付方式（乘客在自动售票机上扫描二维码支付车票票款）；

也可通过手机APP购票。通过手机APP购买单程电子票，乘车时，使用二维码检票进出站。

地铁票价设计方案

起步价分3元和2元两种方案

地铁票价按照里程分段计价原则，设计2个票价听证方案。

方案1：起步价3元，起步里程6公里，每1元晋级6、10、12、20公里，其中3元：0-6公里（含），4元：6-12公里（含），5元：12-22公里（含），6元：22-34公里（含），7元：34-54公里（含），54公里以后每增加1元递增20公里。

方案2：起步价2元，起步里程4公里，每1元晋级4、4、6、6、9、13公里，其中2元：0-4公里（含），3元：4-8公里（含），4元：18-12公里（含），5元：12-18公里（含），6元：18-24公里（含），7元：24-33公里（含）,8元：33-46公里（含），46公里以后每增加1元递增13公里。

综合分析，方案一对中长途乘客有利，尤其是往返岛内外的群体，有助于推动岛内外一体化，实现城市发展战略；可引导短途乘客乘坐公交、中长途乘客乘坐地铁，形成合理的出行结构。但国内3元起步价城市仅有北京、上海，起步价较高对短途乘客不利。

方案二有利于吸引短途客流，特别是岛内客流，票价水平与广州、深圳、杭州等城市相近，与厦门目前经济社会发展水平和城市定位相适。但中长途出行成本高于方案一。

不同方案有不同的人次平均票价和人次平均运距。

2018年，方案一的人次平均票价为3.44元，人次平均运距约为11.82公里；方案二的人次平均票价为3.40元，人次平均运距约为10.74公里。

票价优惠政策

持e通卡刷卡9折

依据国家相关规定及厦门现有公共交通优惠政策，厦门地铁票价优惠政策比同BRT票价优惠政策。

即：持e通卡刷卡9折；学生持学生卡5折；65岁以上老人、烈属、市级以上劳模、残疾人等特定人群持有效证件或专用e通卡免费。

最高限价

为设单程票最高限价？

本次地铁票价制定，不仅是地铁1号线，还适用于今后开通的其他线路，可实现通网同价，可以满足乘客对全网换乘的需要。

厦门地铁近期规划5条线路，每条线路长短不同，其中最长线路4号线，总里程71.23公里。为此，地铁票价听证方案设计时，已按照“递远递减”、“最短距离计价”的原则制定地铁票价，考虑对长距离乘客票价的倾斜。

基于上述2个方面的因素，厦门地铁票价的制定没有设计单程票最高限价。

关键词 听证会

听证会方案制定

2017年初，根据厦门地铁1号线建设进展情况，市交通运输局商请市发展改革委启动城市轨道交通票价制定，并提出了建议方案。

随后，市发展改革委在历经成本监审、网上调查和相近城市调研，同市财政局、交通局和轨道集团，经过多套方案的对比研究，最终提出了地铁票价两套听证方案，目前已进入听证会阶段。

市发改委表示，听证会不是决策会，是对拟定价或调价方案听取消费者等社会各界意见建议的途径，对制定价格的必要性、可行性进行论证的活动，是政府制定重要民生价格的法定程序，听证代表的意见建议，将作为政府制定价格的参考。

“只要听证代表反映的情况属实、意见建议中肯合理，都会被吸收到政府定价政策中。听证参加人的意见采纳与否及理由，将会在听证会后的第三次公告中向社会说明。”市发改委相关负责人表示。

听证方案计价方式

厦门地铁票价采用国内通行的做法，实行里程分段计费制（非区间分段计价），即设定起步里程和起步价后，超过起步里程部分实行分段计价。

其依据是，国内城市地铁常用的票制主要有两种：区间分段计价和里程分段计价票制。26个有轨道运营的城市中，22座城市均采用里程分段计价，占比85.71%；只有天津、沈阳、哈尔滨、成都4座城市采用区间分段计价票制，占比14.29%。

“由于厦门特殊的海岛城市形态，城区发展空间受到限制，轨道交通在中心城区的站间距小，在岛外及跨海区间的站间距大。”市发改委有关人士举例，厦门地铁1号线一期工程最大站间距3.84公里，最小站间距只有0.62公里，差异较大，若采用区间分段计价方式，由于站间距分布不均衡，按站分段计价的方式难以体现公平，无法实现各线路间的同网同价。

因此，厦门地铁票价制定选择国内通行的按里程分段计价设计方案。

关键词 十年规划

第一轮：2012年5月，国家发改委批复厦门市城市轨道交通近期建设规划（2011年－2020年），到2020年建成1、2、3号线一期工程3条骨干线。总长75.3公里，总投资约503亿元。

第二轮：2016年10月，国家发展改革委批复厦门市城市轨道交通第二期建设规划（2016－2022年），建设2号线二期、3号线二期、4号线和6号线一期共4个项目，总长度152.2公里，总投资为1000.92亿元。

到2022年，形成5条线路、总长约224公里的轨道交通网络。