同安加快补齐短板 民生保障与经济发展两翼齐飞

原标题：同安加快补齐短板 民生保障与经济发展两翼齐飞

厦门网讯(厦门日报记者吴耀东通讯员郑素描余雪燕韩超本版图/通讯员何东方)同安区委去年提出“三转促发展，三加强惠民生”的发展思路。正在谋求赶超发展的同安区，将民生保障与经济发展一道，作为推动同安区经济社会进步的车之两轮、鸟之两翼。

一段时间以来，同安区深入践行以人民为中心的发展思想，紧盯薄弱、对接需求，突出重点、精准发力，加快补齐民生社会事业发展短板，着力构建更加完善的公共服务体系，不断提升群众的获得感和满意度，城乡更美好、社会更和谐、人民更幸福。

同安不断提升群众的获得感和满意度，城乡更美好、社会更和谐、人民更幸福。

慢行系统建设成效显著。

同安老城不断刷新宜居指数。

见证者/黄希平

身份:大同街道溪边社区居民

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老城改造

慢行系统建设、海绵城市建设、立面改造、夜景工程、公园建设……近两年，同安老城以肉眼可见的变化不断刷新颜值和宜居指数。今年，银莲路等6条道路进行了人行道改造，水泥彩砖改为了透水砖，市民不用担心会一脚踩进水坑；14条道路进行了“白改黑”改造，水泥路面变成沥青路面，车跑起来噪音更小了，周边居民更安心了。

为慢行系统建设叫好

在这散步，心情也变好

清晨6点，天刚蒙蒙亮。家住同安区大同街道凤凰城小区的黄希平，习惯性地到阳台坐着，泡上一壶茶，看看不远处的溪水潺潺流动，看看楼下的慢行步道人来人往，这已是老黄每天起床后的必修课了。他说，每天早上起来，看看母亲河的美景，看看溪边沿岸的绿化，心情就非常美丽。

老黄2009年入住凤凰城。近十年的时间，他亲眼见证了同安旧城从交通不便、设施不全、环境弱化到交通便利、设施齐全、环境美化等一点一滴的变化。随着老城区的变美变亮，老黄的生活也越美越乐，而最让他感慨的就是慢行系统的建设。

老黄形容，慢行系统建设以前，小区外沿溪一带都是占道经营的大排档，油烟扰民，噪声扰民，还生产出一大堆垃圾，满地都是玻璃碴，又脏又臭，导致住在周边的居民靠溪窗户都不开，出门也绕道走。

自一期项目去年7月投用以来，到慢行系统走一走，成为许多同安市民茶余饭后的习惯。老黄说，慢行系统建成投用后，溪边环境大为改观了，环境绿化美化亮化，扰民现象得到了根治，空气好了很多，晚上在这里休闲散步的人数不胜数，自己每天傍晚也都要来慢行系统报到。

“在慢行系统建设的过程中，溪边环境一并进行了治理。现在岸绿了，空气好了，环境美了。百姓的获得感增强了。这是一项真真正正为民办实事的项目。”老黄说，大家都说慢行系统建得好，不仅道路干净了，而且人行道终于还给行人了，实实在在的还路于民。

见证者/林晓晴

身份:厦门天岩山蔬菜专业合作社负责人

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交通便利

一段时间以来，同安区主动对接我市“两环八射”快速交通体系，全面提速“一环两横四纵”外向交通网络建设，厦安高速莲花互通、同集路改造提升工程等先后完工通车。同莲路提升改造工程、同南路提升改造工程、厦安高速云埔互通、同翔大道等一批重要交通项目也快速推进。同安作为厦漳泉几何中心的区位优势愈加明显，市民的出行也更便利。

为厦安高速莲花互通叫好

送货提速，生意更火了

昨天上午，记者来到林晓晴在莲花镇美埔村的基地时，她正在接待几名从岛内前来买菜的客人。自从去年厦安高速莲花互通通车后，她的基地几乎每天都有客人从岛内而来。

“从我们基地到莲花互通只要5分钟，从莲花互通上高速后到厦门大桥只要15分钟左右，我们和厦门岛的距离不到半小时！”林晓晴说，合作社的生态蔬菜在岛内有不少忠实“粉丝”，一些忘记预订的客户，现在干脆就直接驾车来买菜。

实际上，基地所在的莲花镇，算得上厦门最偏远的山区镇，漫漫进岛路曾经让林晓晴伤透了脑筋――原来送货进岛要先从莲花到同安城区，再走同集路到厦门大桥，这段路有时就要1个多小时，“那时候几乎每天都要被客户催菜，手机经常被打爆，有一次甚至下午2点才送到，客户直接不要了”。

那段时间，林晓晴经常望着距离基地仅有几百米远的厦安高速叹气。她说，这种感觉只能用咫尺天涯来形容。

去年9月3日，厦安高速莲花互通通车。

“原来不敢想，后来突然就实现了，很惊喜！”林晓晴说，厦安高速莲花互通的通车，让这个带动了100多名本地农户就业的合作社也走上了发展的“高速公路”――通车后，长期订购菜的客户大约增加了三分之一，而她也再没遇到被催菜的事，“现在有些客人还会发信息说很及时、很方便”。

交通的便利，也为合作社的发展提供了更多的可能。一年来，她开始为亲子和学生提供周末一日游项目，让孩子走进田间地头。刚刚过去的这个国庆假期，她的基地也接待了上千名游客。

见证者/叶蕊智

身份:前垵湾休闲农庄负责人

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重点流域综合整治

从2013年以来，同安区在全市率先开展重点流域综合整治，并在治理过程中，高视角、全方位谋划治理方案，开展系统性的治理，率先施行河长制，全面推行生猪退养，大力推进农村污水分散式治理，持续开展生态水系建设，“水清、河畅、岸绿、生态”的同安溪流正在回归。最近两年，同安区的环境质量公众满意度均位列全市第一。

为流域治理叫好

绿水青山引来游客

三月桃花缤纷，六月小荷尖尖，九月柚香十里，掬一湾碧水，赏花果飘香。汀溪镇古坑村的前垵湾休闲农庄，位于西源溪上游，群山环抱，溪水潺潺，宛如世外桃源般引人入胜。谁又能想到，这里曾经脏乱不堪，四季脏水横流，蚊虫肆虐。

“简直是翻天覆地的变化。”农庄老板叶蕊智感慨。他曾是古坑村数一数二的养猪大户，拥有猪栏3000多平方米，养了七八百头猪。但他在生猪市场销售价格最高时，将养猪赚来的200多万元全部投入开发休闲农庄，成为退养“先行兵”，全力支持流域治理工作。

叶蕊智说:“养了十几年的猪，就在这样臭烘烘都是苍蝇的地方生活了十几年，我觉得是该有些转变了。”

在农庄开办的头两三年，其他农户还没有完全退养，周围仍然有许多养猪场，西源溪上游经常会漂来一些死猪尸体，发出阵阵恶臭。叶蕊智不得不早晚雇专人巡查打捞，当时溪水脏臭，农庄根本不敢让游客靠近溪边。

而随着近几年全区流域治理工作的持续开展，西源溪逐渐恢复水清、岸绿、景美的景象。在2014年，前垵湾休闲农庄还租赁了农民岸边的土地，扩大的经营规模，让游客可以在溪边赏景、垂钓、泡茶，吸引了越来越多的游客。“环境好了，游客们更愿意来了，客流量至少是之前的两三倍，就国庆期间，来我们这游玩的就有四千多名游客，日收入最高可破万元！”

生活环境越来越好了，幸福指数也不断变高。叶蕊智说:“现在我的收入不比养猪低，反而更加稳定。周围环境越来越美，我很享受这个过程，开农庄让我认识了来自全国各地的朋友，增长了见识，工作充满了成就感。”

【数说这五年】

目前，同安区每年民生支出占公共财政支出的72%以上，民生保障和社会事业发展取得了较大成效。

教育

2016年一年，同安区就新增学位11150个,在2016年市对区的考核中,同安区教育学位完成情况位列全市第一。同安普通高中一级达标校比例位居岛外各区之首。

卫生

截至9月底，同安家庭医生签约覆盖率为43.61%，65岁以上老年人签约覆盖率为71.37%，两项指标均位列全市第一；全区111个乡卫生所均实施镇村卫生服务一体化管理，全部开通医保服务职能。

养老

近年来，同安区新建或改造了31家农村幸福院，区级社区老年人日间照料中心也已投用。今年，同安启动了28个社区居家养老服务站，在岛外四区中率先实现城市社区居家养老信息化服务全覆盖。

【记者手记】

“富美”之诺

近几年，“富美同安”成为厦门北部这片658平方公里土地的代言词。“富”、“美”二字也成为同安区委区政府向70万同安人民许下的庄严承诺。

不过，对于流域密布、生态控制红线区域广阔、农村人口众多的同安区来说，“富”与“美”并不是那么容易协调的。

以同安区从2013年以来一直持续推进的溪流治理为例，在溪流治理过程中，超过1万户的养猪户进行了退养，清退生猪数量数百万头。同安区深谙，环境也是民生，发展经济，不能以牺牲环境为代价。

但也应该看到，生猪退养对农民短期内带来了收入下降的影响。为此，同安区委区政府积极做好就业服务保障，更把“农民转产增收”工作列为中心工作，农村基础设施不断完善，乡村旅游、现代都市农业等新业态快速发展，农民收入快速增长，城乡收入比不断缩小。

显然，在“富”与“美”之间，同安区形成了有机的统一。因为，无论是“富”还是“美”，都必须把群众满意作为“第一追求”，其背后的根本，就是民生，其背后的精神指向，是为民负责、敢于担当的时代情怀。

民生连着民心，民心凝聚民力，民力推动发展。保障和改善民生，既是经济发展的根本目标，也是经济发展的内在要求。同安区清醒地认识到，民生事业的发展，也是富美同安赶超发展的题中之意，所以我们看到，近几年来，同安区的教育、医疗卫生、养老、城乡民生基础设施、交通、住房等民生社会事业，都取得了长足的发展。

所以我们看到，在同安，百姓更富了、生态更美了，百姓的生活也更好了。