厦门治理尾气有新招 检测线装“黑匣子” 数据保存半年以上

原标题：厦门治理尾气有新招 检测线装“黑匣子” 数据保存半年以上

▲市环境执法支队人员到检测机构开展现场检查，督促企业落实检测规范。

海峡网讯 （厦门日报 文/图 记者 许晓婷 通讯员 周海锋）近日，市环保局印发实施《厦门市机动车环保检验机构与人员管理办法》(以下简称《办法》)，对原管理办法进行修订。《办法》对相关管理机制进行补充完善，对落实全过程监管的具体措施进行优化提升，切实为机动车尾气污染防治工作提供更坚实的机制保障，为厦门打赢蓝天保卫战注入全新的动力。

据了解，目前厦门共有12家机动车环保检验机构，300多名从业人员，还有多家正在筹建中。修订后的《办法》共六章36条，在多方位强化全过程监管的基础上，率先全省创新推出记分管理机制，通过细化查处标准，落实精细化管理。与此同时《办法》还进一步强化对环检机构建站条件、检测资质委托的监督把关以及检测人员的监管，并明确要求检测机构建立健全在线实时监控的信息系统，切实提升机动车环保检测工作的规范化、智能化水平。

亮点1

创新记分管理

细化查处标准落实精细化管理

收受贿赂，篡改、伪造检测数据；故意将监控视频安装在视线盲区，以便偷偷做手脚；工作人员没有经过培训考核就直接上岗，导致违规检测行为频频发生……在机动车环保检测过程中，这些违法违规行为，涉及的环节不同、性质不同，但却同样都是在破坏环保检测结果的真实性和准确性。要真正规范行业行为，明确细化的查处标准、切实可行的约束机制必不可少。

结合以往典型违法案例，依照相关法律规范，《办法》共梳理出3大类违法违规行为，按照程度不同，进一步细化为9类弄虚作假行为、11类违规检测行为以及28类不按规范检测的行为。按照记分管理机制，一个记分周期为一个自然年12个月，总分12分，针对以上三大类违法行为的记分标准依次为12分、6分、1-3分不等。记分标准明确细化，与之配套的查处办法自然也不含糊——因违规被记分的，不管几分，检测机构都会立即被切断网络，停站或停线直至整改到位。不仅如此，一次被记12分的，还会被撤销环保委托且一年内不得重新申请。而在一个积分周期内累计被扣12分的，在规定的1个月整改期内，企业都不得向社会出具具有证明作用的数据或结果。值得注意的是，记分管理与依法处罚是并行的，只要出现违法违规行为，企业不仅要按记分制被查处，还要依法接受相关法律法规的行政处罚。

亮点2

加强检测人员管理

强化考核监管督促规范化运营

设备仪器的使用、数据的录入处理，突发问题的应对……检测过程，绝大多数环节都离不开检测人员的操作和把关。从业人员业务素质高不高，职业道德强不强，将直接影响检测结果的精确度和有效性。因此，强化从业人员考核监管，成为此次《办法》修订的重要着眼点。

《办法》规定，只要与环检机构签订雇佣关系合同，在检测机构内从事排气污染检测的工作人员，都必须接受从业资格考核，考核工作由市环保部门负责统一组织或委托第三方组织开展，相关人员必须经考核合格后才能上岗。不过，拿了合格证并不意味着一劳永逸——在日常检测工作中，检测人员一旦出现违规舞弊行为，违规1次的，将会被暂停合格证半年，期间不允许继续从事该行业，累计违规3次的，会被直接收回合格证，两年内不允许继续从事该行业，构成犯罪的，则会被依法追究刑事责任。环保部门将不定时组织人员开展针对从业人员的资质审查和操作行为督查，请相关从业人员严格遵守操作规范。

亮点3

升级监控系统

完善数据监测提升智能化监管

拿到委托资质后，企业便在各自的场地内开始检测工作，若是没有切实落实实时监控，各环节的检测规范就难以保证，检测结果的真实性准确性更无从谈起。因此，建立健全以在线实时监控技术为基础的监管机制，显得尤为重要。

在原相关要求的基础上，《办法》进一步明确规定，环检机构必须建立包括检测数据信息、视频监控信息、传输网络等在内的排气检测信息系统，并与环保部门的信息平台联网。检测过程中，企业还必须将检测数据和视频监控图像同步传输到位。不仅如此，针对检测资料的保存也有了明确的规定——检测机构所有检测线(含非工况线)的检测数据及监控视频必须保存至少半年，此举进一步延伸了监管的维度，为后续的监管查处提供了有力支撑。与此同时，《办法》还要求环检机构必须安装“黑匣子”，强化数据传输采集工作，确保检测数据安全有效，这也将切实督促企业落实操作规范，提升守法自觉性。