厦门同安城管以党建为引领 “心”服务再升级

原标题：厦门同安城管以党建为引领 “心”服务再升级

7月21日上午，在同安区竹坝开发区侨安社区党群活动中心的广场上，同安区城管局第二届“7·21城管服务日”活动如期举行。

雄壮有力的合唱、整齐划一的队列、英姿勃发的“标兵”、迎风飘扬的红旗……7月21日上午，在同安区竹坝开发区侨安社区党群活动中心的广场上，同安区城管局第二届“7·21城管服务日”活动如期举行。

作为厦门市实施乡村振兴战略的试点村，竹坝五显片区是一个现代农业休闲文旅体验基地，富有南洋风情与乡村特色。“7·21城管服务日”活动在这里举办，既是一次“练兵”，更是同安城管的一次形象展示。许多市民、游客被吸引，纷纷前来围观参与。看着身着统一蓝色制服的城管队员昂首挺胸，迈着整齐的步伐，分队列依次进场，不少市民感叹，这是一支纪律严明的队伍。

《众人划桨开大船》《江山》等精彩的文艺演出，拉近了同安城管和市民的距离。节目演出间隙穿插推出的城管小知识有奖问答，则激发了市民维护市容环境的主人翁意识。在舞台一侧的“市民寄语”留言板上，市民们纷纷写下对城市管理的支持和建议。

城要高大上，管理要跟上。近年来，同安区城管局坚持党建引领，用党建带动队伍建设，以住建部倡导的城市管理“721工作法”（即70%问题用服务手段解决、20%问题用管理手段解决、10%问题用执法手段解决）为指导，持续开展“强基础、转作风、树形象”活动，全力为民塑造一支学习型、创新型、服务型的“诚”管队伍。

同安区城管局局长郑森在活动启动仪式上表示，举办第二届“7·21城管服务日”活动，不仅是向社会展示同安“心”城管新形象，更是要进一步拉近与群众的距离，激励同安人民共同参与到城市管理与服务中来，让家园更和谐、更美丽，让市民更有归属感、幸福感。

党建引领

强化城管队伍建设

这是在侨安社区内的城管多功能综合执法平台，也是便民服务驿站。

一支形象佳、战力强的新时代城管执法队伍是怎样锻造的？同安区城管局相关负责人告诉记者，这来源于近年来，同安区城管局高度重视党建工作，并以此为抓手促进队伍建设，凝聚全局党员干部的力量。

近日，记者在走访中发现，无论是同安区城管局的办公室、楼梯及走廊两侧，还是翻新不久的党群活动中心，都布满各种红色标语和党员学习资料，浓浓的学习之风扑面而来。许多党员干部中午休息或下班后，都会聚在这里给自己“充充电”。

据了解，为了加强党建，抓实学习教育，营造浓厚的学习氛围，同安区城管局坚持从局党委做起，发挥党委书记、班子成员的示范作用，带头先学一步、深学一层，为党员干部作出榜样。同时，该局还规范组织生活，健全党内生活制度，强化“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等的落实，用好批评和自我批评武器，提高党内政治学习质量，确保每个党员干部学到位、有效果。

6月25日，同安区城管局组织全体党员前往同安区军营村开展“不忘初心，牢记使命”主题党日活动。在位于军营村的高山党校，党员们上了党课，还在党旗前重温了一遍入党誓词。7月14日，同安区城管局再次组织党员干部，前往军营村、白交祠村——这两个同安最偏远、同时也是习近平同志曾两次亲临访贫问苦的行政村，给村民送去文艺表演。党员们在服务群众的同时，也感受到习总书记心系群众的情怀，上了一节别样的“党课”。

密集且大规模的“党课”教育，让党员干部们受益匪浅。他们纷纷表示在今后的工作中，将自觉遵守党章党规，发挥党员的先锋模范作用，打造城市先锋，全心全意服务人民，为城管事业发展，城乡环境建设贡献力量。

值得一提的是，除了强化党建，提升城管队员们的政治素养，同安区城管局还不忘提高队员们的具体业务能力，不定期组织考试，考核内容涵盖城市管理法律法规、体能、队列动作、仪容仪表等各方面。通过“以考促学”的方式，城管队员发现自身不足，不断提高综合素质。

志愿服务

助力富美同安建设

精彩的文艺演出，拉近了同安城管和市民的距离。

活动现场，城管志愿者们还组织开展了“净美家园”活动，并走街入户开展垃圾分类、“两违”整治、“门前三包”、环境保护等宣传，用实际行动号召群众维护市容市貌。

城管志愿者们身着蓝色志愿者马甲，手持扫帚、长夹、垃圾袋等工具，将边角、死角、砖缝中的陈年污垢都清理出来。一路上，乱张贴、乱悬挂等不文明行为也被城管志愿者们劝导制止。在志愿者的感召下，许多居民、店家也自发拿出扫把等工具来助阵，其中不乏小孩子，大家“大手拉小手”，齐心协力将周围环境打扫干净。

其实，对于城管志愿者的“净美家园”活动，许多同安市民早已熟悉。今年5月以来，每周五，同安区城管局的队员们都会变身志愿者，以中队为单位，开展“净美家园”志愿服务活动，每次都有200多人参与。志愿服务时，每个中队还结合辖区特点，分别针对市容市貌、“两违”整治、违法设置广告牌整治等问题开展行动，传播文明理念，助力富美同安建设。

在中山路、祥平西路，城管志愿者们在“净美”同安时，对随意摆摊、噪音扰民等问题进行治理，并向沿街商家及路人发放“市容环境整治提升”宣传单。在阳翟路，城管志愿者们劝阻“跨店经营”现象，并帮助商家将路边随意摆放的商品、广告牌等搬到店内。经过不懈努力，同安大街小巷变得更加干净宽敞，交通也更加通畅了。

对于流动摊贩问题，简单劝导使摊贩撤离只是治标，“引摊入市”才是更好的治本措施。同安区城管局深知这个道理，主动联系相关部门科学规划，通过建设临时市场、划定临时摆摊点等方式，引导流动摊贩入市经营。“‘引摊入市’不仅充实了市场、便利了市民，更方便了食品安全等的监督管理。”同安区城管局相关负责人告诉记者。

据悉，除了定期进行“净美家园”活动，同安城管志愿者们还自发组织各种慰问活动，关心困难群众。今年来，城管队员与城管志愿者们多次走进白交祠、尾林等偏远山村，到村民家里访贫问苦，不仅送去食用油、大米等生活用品，更嘘寒问暖、了解村民的特殊困难并想方设法给予更多帮助。

齐心协力

保障重点项目征拆

在舞台一侧的“市民寄语”留言板上，市民们纷纷写下对城市管理的支持和建议。

近年来，随着我市“跨岛发展”战略的全面推进，同安区成为产业发展、项目建设的热土，各项重点项目不断破土动工。为了保障重点项目征拆工作顺利推进，同安区城管局紧密配合相关部门，积极部署做好各项征拆保障服务工作。同安区城管局相关负责人告诉记者，许多重点项目涉及民生，有助于促进乡村振兴，让百姓的生活更便利，城管队员保障、服务重点项目建设，其实就是在为同安的乡村振兴助力。

近期，福厦客专（高铁350）项目（洪塘段）的征拆工作出现签约“井喷”的现象——洪塘镇一天内20栋住宅签约，一个月签约近100栋住宅，书写了洪塘征拆“高铁速度”。洪塘镇相关负责人告诉记者，此次征拆取得好成绩，其中也有同安区城管局保障服务的功劳。

原来，除了维护拆迁现场秩序，同安城管队员还主动作为，和镇、村干部一起，入户宣传征拆政策，解决群众困难。同时，和镇、村干部一起对未搬离的被拆迁户进行耐心的沟通、劝说，切实做到依法征拆，和谐征拆，真正保障拆迁工作的安全、有序、顺利进行。

治理“两违”工作，需要长期坚持不懈的努力。对于“两违”建筑物，同安区城管局持续保持攻坚态势，尤其是集中力量重点打击面积大、影响恶劣、影响重点项目建设的违法建筑物，服务保障重点项目建设，助力营造良好的营商环境。

在同安污水处理厂四期工程项目征拆中，祥平街道发现部分建筑物隐藏较深，但可能涉及违建。同安区城管局获悉后，迅速组织力量，对是否涉及违法建设开展细致的调查摸底工作，确认违建后，立即按照相关法律程序对几处“两违”建筑物进行拆除，助力同安污水处理厂四期工程项目顺利建设。

落实理念

涌现出许多“好心闻”

同安区城管局每年都会组织队员献血。

除了做好本职工作和主动开展志愿者服务外，今年同安城管在日常工作中，涌现出许多“好心闻”，将“新城管 心服务”理念落到实处。

7月16日上午，同安区城管局机动三中队巡查市容至梧侣路与西洪塘路交叉路口，突然听到“嘭”的一声巨响，看到两车相撞，其中面包车侧翻在地。机动三中队队员张小黎、颜火塔、陈剑峰立即奔向事故地点，发现面包车内只有司机一人，被困在驾驶室内无法动弹。简单商量后，张小黎立即爬上车窗进入车内，确认司机神志清醒、身体没有大碍，便解开其安全带，然后与颜火塔及热心市民合力将司机从车内救出。

随后，城管队员联络120救护车将司机送往医院接受检查治疗。其间，陈剑峰还叫来中队几名队员，冒着烈日一起上路疏导交通近20分钟，直到交警到来。

献血是同安城管队员服务群众的另一种方式。每年夏季，由于天气炎热，街头采血量会相对减少，血液采集进入“淡季”，给医院用血造成很大压力。为缓解季节性缺血状况，同安区城管局每年都会组织60多名队员来到位于同安区文化馆的采血点，参加无偿献血活动，用热血传递温暖。除了单位组织献血，许多城管队员也会自己去献血。

今年截至目前，同安区城管局（据不完全统计）献血共计116人次。

【声音】

同安区副区长林进柱:

塑造城市形象 提升城市品位

今年以来，同安区城市管理工作坚持“以人民为中心”思想，大力倡导和推进城市管理“721工作法”，将“加强服务”作为解决城市管理问题的首要手段，大力推进“两违”综合治理、市容环境整治提升、重点工程和重大活动执法保障、执法队伍规范化建设等工作，着力塑造城市形象、提升城市品位、助力创建富美同安，所取得的成绩有目共睹:城市管理水平明显提升，城市日常管理综合考核成绩居全市前列，城乡面貌发生巨大变化。

同安区城管局局长郑森:

带动更多市民 参与城市管理

群众满意，就是我们最大的动力。一年来，同安城管以“诚”管城、用心服务，不断用谨言慎行消除城管与群众之间的隔阂，以心为线，以情为丝，不断用千丝万缕缝补城管与群众之间的缝隙，在开展城市管理与服务的同时，同安城管队员积极为民办实事、做好事，涌现出了一大批“好城管”“心城管”，带动更多市民加入到城市管理中，呈现岀“一城一家人，全家共管城”的和谐氛围。

【链接】

集思广益献良策 凝心聚力抓管理

为打破城市管理工作瓶颈，促进城市综合管理水平再提升，近日，同安区城管局召开“提升城市管理水平交流研讨会”。

会上，同安区城管局各科室（办）、各中队骨干集思广益，积极建言献策，纷纷结合自身工作的实际情况和积累的工作经验，就如何完善、强化和创新科学管理体系、高效运行机制、考核机制，如何解决突破热点、难点问题进行研讨交流。

同安区城管局相关负责人介绍，类似这样的研讨会还有很多，这拓宽了城管队员城市管理和执法的新思路，达到凝聚智慧、共同进步的目的。

记者 朱道衡 通讯员 蔡剑明 邵清山 胡秀清 本版图/同安区城管局 提供