厦门：把“初心”和“使命”贯穿到各个环节

东南网10月24日讯（福建日报记者 吴在平 潘抒捷 ）

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，厦门始终坚持以“对标对表全国先进，争取走在全国前列”为目标，把开展主题教育作为当前最重要政治任务，把主题教育专项整治工作与推进当地改革发展稳定相结合，强化主体责任、加强统筹谋划、创新学习方法、精心组织实施，实现了主题教育走深走实走心、各项任务稳步有序推进。

主题教育伊始，厦门市主要领导就在动员大会上严肃指出党员干部中存在的4个方面16个问题，把“小岛意识”、争先进位精神缺乏等问题作为专项整治的重点工作。

为此，厦门市坚持高位引领统筹协调，实现精细化部署。加强组织领导，从统揽全局的角度制定工作方案，召开专项整治工作动员部署会，明晰任务要求，细化整治重点和方式方法，为各单位找准专项整治任务的切入点、进度时限和工作措施建立“导航灯塔”。

一方面，发动党员干部认真读原著、学原文、悟原理，采取理论中心组学习、举办读书班、专家辅导等形式开展集中学习研讨2689场次。

另一方面，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，调整15名不胜任、不称职的干部，查处形式主义、官僚主义问题34起48人，给予党纪政务处分8人，通报曝光典型问题4期9起，起到了较强的震慑作用，推动形成全市党员干部敢拼会赢、担当作为的浓厚氛围。

同时，层层压实责任。市委主题教育办成立专项工作小组，具体负责专项整治的统筹协调、政策指导和检查评估；牵头单位和参与单位负主体责任，每周研究一次，一周一报；各参学单位落实党建主体责任，主动配合。

发现问题才能解决问题。厦门市把找准找实问题作为开展主题教育专项整治的基础性工作，在内容上突出针对性、在形式上突出多样性、在职责上突出行业性，全方位、分层次、多渠道收集问题线索。

首先，针对不同的对象突出不同的征集重点。面向机关、企事业单位重点征集市直机关存在的形式主义、官僚主义，特别是基层反映强烈的层层加重负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频的问题；面向社会公众重点征集机关及其工作人员在服务群众方面问题，特别是群众反映强烈的推拖绕卡问题，以及办事不公、侵害群众利益的问题。

其次，由市委主题教育办根据10个方面重点整治内容制作两份征集意见表，在各大媒体及鹭岛清风、厦门党风政风监督台等微信公众号上公告，并要求各参学单位挂在内网和门户网站上征集，还通过各单位微信公众号、政务服务窗口发布公告等方式征集。

同时，厦门还将10个专项整治重点细化为19个细项，明确相关职能部门负责梳理、收集问题线索。如市委巡察办提供巡察反馈问题，市委、市政府督查室提供各单位落实重大决策部署方面存在的问题，市效能办提供工作作风和办事效率方面问题，市信访局提供群众反映问题、历年信访积案及各责任单位办理存在的问题，市扫黑办提供各部门相关工作开展情况及存在问题。此外，要求各巡回指导组提供各参学单位整改不到位的问题等。

如何才能扎实破解群众关注的难点问题？厦门市在方法上突出实效性，以问题为导向，把破解人民群众的操心事、烦心事摆在突出位置，有效解难题、化积案。

比如，针对社会各界普遍关注的学位紧缺问题，厦门已建成教育补短板项目92个，在建项目94个，与今年5月相比，全市用于派位的学位数增加到18463个，多出1569个。针对看病难、看病贵问题，当地提出坚持高位嫁接，密切与国内外一流医疗机构的合作，引进优质资源。同时，科学规划引进的优质医疗资源落户岛外新城，破解岛内外医疗资源不平衡问题。

值得一提的是，当地强调接受群众监督。各渠道征集的问题直接链接到专项组端口，专项组建立工作台账，逐一跟踪销号，对发现的典型案例以及专项整治情况，及时采取适当方式向党员干部群众进行通报。如市中级法院根据群众意见，设立医疗纠纷专业化审判团队，完善劳动争议裁审衔接、道路交通损害纠纷一体化处理等机制。

此外，让群众评判。通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等多种方式，面对面、背靠背听取党员干部群众的评价，在此基础上作出定量、定性评估。市教育局针对群众反映孕妇无法取得教师资格认证的问题，及时受理，整改落实。事后回访，群众表示满意。