《厦门市防洪防台风应急预案》修订版正式发布

厦门日报讯（记者 吴晓菁 通讯员 蔡彦婷）新修订的《厦门市防洪防台风应急预案》日前正式发布。这是厦门第六次修订这项预案。

记者注意到，由于该预案经过多次修订，预案内容逐步趋于完善，本次修改补充的内容不多，最大的亮点是对台风灾害应急响应等内容进一步细化、明确。

亮点1

发生台风灾害，可视情况越级启动

按照台风影响的严重程度和范围，厦门把应急响应等级分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个级别。

以前，发生台风时，厦门是根据台风到达的时间启动应急响应。新预案明确，今后启动应急响应级别，与气象部门的台风预警级别（具体分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个级别）相对应。

比如，市气象台发布台风预警Ⅳ级，预计台风未来可能影响厦门。市防汛办、市气象台加强会商，分析台风可能对厦门造成的影响程度，适时发出防御台风Ⅳ级应急响应的通知，做出相应工作安排。若市气象台发布台风预警Ⅰ级，预计24小时内将严重影响或登陆厦门，市指挥部则发出防御台风Ⅰ级应急响应的通知，宣布进入紧急防汛期，并启动响应工作。

市防汛办表示，Ⅳ级应急响应由市指挥部授权市防汛办决定启动，Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级应急响应由市指挥部决定启动；原则上应急响应逐级启动，可视情况越级启动。遇到特殊情况时，根据台风影响范围和程度，可进行差异化处置，实行分区域分时段分级别响应。

亮点2

不用等到应急响应结束才解除管制措施

原先预案规定在应急响应结束才解除交通管制、景点关闭和恢复海上作业等管制措施，这样的做法在现实中不是很合理，影响群众的出行。

新预案调整了相应内容，明确指出:“应急响应未解除前，在满足安全条件下，逐步调整或恢复跨海大桥封闭、杏林跨海段通行地铁停运和海上航线及BRT停运、景点关闭、工地停工、港口码头停止作业等管制措施，不必等到应急响应结束才解除管制措施。”

随着地铁的投入运营，此次新预案也增加了地铁高架/地面受影响区段停运指令。当实测风力达到9级时，地铁高架/地面受影响区段将关闭。

在Ⅱ级应急响应，新预案明确全市防台风应急部门、单位相关人员应坚守岗位，做好防台风各项工作。情况严重时，全市应急部门、单位取消休假。

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1956年至2019年  237个台风影响厦门

厦门年平均降雨量约1400毫米，全年雨量分布为:春雨季（3月至4月）降水量占全年17%，雨季（5月至6月）降水量占全年32%，台风季（7月至9月）降水量占全年34%，秋冬季（10月至次年2月）降水量占全年17%。

根据历年数据，袭击或影响厦门的台风灾害出现在5月至11月，占比为:5月2%，6月9%，7月27%，8月32%，9月21%，10月8%，11月1%。

1956年至2019年，厦门共遭受237个台风正面袭击或影响，平均每年3至4个。其中6个台风正面登陆厦门，平均10年1个。“非台风”暴雨平均每年4至5场，历时短，强度大。

台风、暴雨灾害均可能给厦门造成严重影响，特别是台风，带来强风暴雨及风暴潮，可能导致低洼地带受淹、地质灾害、危旧房倒塌、海上航线停航、跨海大桥封闭、工地停工、学校停课、景点关闭、BRT和地铁高架/地面受影响区段停运、停产、休市等，造成经济损失甚至人员伤亡，影响生产、生活秩序。