织密“生命救护网”​厦门将建岛内急救分中心

厦门日报讯（记者 詹文）昨日，市人大常委会组织市人大代表视察厦门公共卫生体系建设情况。

视察组实地察看了殿前社区卫生服务中心、市医疗急救中心，召开座谈会听取市政府及有关部门的汇报，针对当前存在的问题提出意见建议。

对于厦门公共卫生体系建设情况，视察组表示充分肯定，认为在市委的坚强领导下，市政府深入贯彻落实“健康厦门”建设大会精神，着力推动把以治病为中心转变为以人民健康为中心，把预防为主摆在更加突出位置，厦门公共卫生体系建设逐步完善，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战发挥了重要作用，有力构筑起保卫人民身体健康的长城。

视察组建议，要根据厦门社会经济发展变化情况和公共卫生实际需求，进一步改革完善疾病预防控制体系，立足实际，补缺补漏，深化改革，构建多层级突发公共卫生事件监测体系。加强公共卫生人才队伍建设，建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治体系，形成区域分布合理的多层级应急物资保障网络。发挥中医“治未病”的养生保健作用，加强慢病健康管理体系建设。

建岛内急救分中心

集美盛光路的市医疗急救中心承担着全市范围的院前急救工作、各类突然事件的紧急救援。为了缩小急救半径，市医疗急救中心在全市设立了22个急救站点，87辆救护车分配到了各站点“蹲守”。

但视察组发现，就目前而言，22个急救站点，负责全市1600多平方公里、429万常住人口的院前急救，平均每个急救站点要服务77平方公里、19.5万人，与发达地区相比，还是存在差距。

一位市人大代表直言，如果遭遇极端天气，四桥一隧封闭，岛内外急救力量难以相互支援。视察组建议，要合理规划布局岛内外急救分中心和站点，加快各区分中心的建设，进一步织密这张“生命救护网”。

对此，市政府表示，已有这方面的布局。为提升全市应对突发公共卫生事件的应急救援与处置能力，厦门将设置一个独立的厦门市医疗急救岛内分中心。同时，建设独立应急物资储备仓库、救护车停放消毒检修场所和独立的消毒隔离用房。该项目已获市政府专题会审议通过。

至少建9个P2实验室

按照国家相关部委核定的比例，厦门到2020年，疾控人员应达到719人，但目前的编制数仅297人，缺口较大。市疾控中心现行高级、中级、初级职称专业人员比例为3.1:3.8:3.1，高级职称占比偏少。视察组认为，编制和职数限制，一定程度影响了专业技术人员的工作积极性。

市政府表示，厦门将适当增加市、区两级疾控机构人员编制，参照省里标准，结合厦门实际，调高市、区两级疾控中心高级职称岗位结构比例。同时，完善疾控部门内部分配机制，充分体现多劳多得、优绩优酬，切实发挥奖励性绩效的激励导向。

厦门拟推动市疾控中心建设3个及以上标准化的P2实验室，各区疾控中心要建设至少1个P2实验室，能够开展细菌分离与鉴定，病原核酸、抗原、抗体检测，以及生化免疫、寄生虫检测，加强传染病检测能力。

【同步】全市二级及以上医院  明年年底前均新建改造发热门诊

厦门二级以上医疗机构现有发热门诊20家，各基层医疗机构因未达到“三区两通道”（清洁区、污染区和半污染区，医务人员通道和病人通道）硬件设施要求，仅设置预检分诊门诊。

市政府表示，全市医疗卫生机构将根据现有用地和医疗用房条件，按照发热门诊规范建设改造。二级以上医院原则上都要建立发热门诊，达不到要求的因地制宜进行提升改造或新建。基层医疗卫生机构如果因为客观条件实在难以达到改造要求的，按照基层发热哨点诊室方案规范建设。

力争到2021年年底前，全市二级及以上医院均新建改造完善发热门诊；2022年底前，全市39家基层医疗卫生机构现有业务用房完成平战结合改造，规范设置发热门诊或发热哨点诊室，添置传染病防控有关设施设备。