厦门：105个事项实现“不见面审批”

在厦门市行政服务中心，工作人员正在帮助市民办理相关业务。记者 蔡惜雯 摄

工作人员为市民提供细致、便捷服务。记者 蔡惜雯 摄

市民办理业务有疑问，工作人员耐心解答。记者 蔡惜雯 摄

海西晨报讯（记者 张鑫惠）办理人社业务，审批速度快不快、办事方不方便，关系着群众和企业的切身利益。

今年以来，为了不让群众、企业办事受到疫情影响，厦门市人社局审批服务窗口、人社事务分中心窗口、社保中心窗口和人才中心窗口四大服务窗口第一时间调整服务方式，推行“不见面办理”，主动为群众、企业办事提供方便，多次收到企业和群众的锦旗、感谢信。

据统计，今年1月-7月，厦门市人社局审批服务窗口共受理业务30.07万件；2月至今，人社事务分中心窗口共受理各类人才落户2.7万余件。

便 民  72项服务事项可全程网办

“不见面审批”是今年厦门人社业务经办工作的一大亮点。

为落实上级关于做好疫情防控的部署要求，2月2日，厦门市人社局发布通告，各对外服务窗口从2月3日起暂停现场服务，实施“网上办、自助办、掌上办、邮寄办”，并发布了具体的办理事项清单。

来自甘肃的小洪大学毕业后在厦门工作，但户籍和人事档案还存放在老家。小洪想办理毕业生接收落户，但因疫情的关系，无法到现场办理。通过网络提交申请后，小洪拨打了市人社局审批服务窗口公布的疫情防控期间咨询热线，在工作人员的指引下，很快通过网络和邮寄材料办好了毕业生报到手续。

在办事过程中，小洪多次拨打热线咨询。“工作人员非常耐心，一次次地回答我的问题，包括老家那边的手续应该怎么办，都讲得很清楚，非常感谢他们。”小洪说。

厦门东南特卫保安服务有限公司经营派遣保安到商场、企业、小区服务的业务。从事劳务派遣，首先得具备派遣资质，须办理劳务派遣经营许可证。然而，该企业的许可证3月就到期了，以往需要公司负责人带纸质材料到窗口办理，但疫情防控期间出门不便怎么办？

正当该企业人员发愁时，市人社局审批服务窗口工作人员在系统中发现这家企业许可证即将到期的情况，主动打电话告诉他们可以在网上办理。该企业立刻上传了材料，市人社局审批服务窗口当天办好许可证后，立刻寄给企业。

目前，厦门市人社局审批服务窗口有105个事项可网上申报，网上申报率为100%。多个事项办理在疫情防控期间升级转换，除72项服务事项可全程网办外，其他33个事项均可通过邮寄等“不见面”方式办理，达到所有事项可“不见面审批”的要求，实现疫情防控期间所有事项“一趟不用跑”；同时，市人社局审批服务窗口还梳理推进“秒批”服务，实现“秒批”事项8项。

主 动  积极为服务对象排忧解难

除了不断推出便民举措之外，市人社局各服务窗口也主动作为，积极为群众和企业排忧解难。

比如，对于技能人才落户新旧政策过渡期间的提交申请，申报中出现证书信息录入有误、证书材料不符合规定形式等问题的落户群体，市行政服务中心人社事务分中心工作人员会逐一通过电话联系当事人或用人单位，实现一次性告知，并提醒他们再次提交的时间。自4月26日起至今，人社事务分中心工作人员已拨打4600多通电话，多次联系提醒未及时提交人员，得到企业、群众的认可。

技能落户申请人员小岳就是受益人之一。因为他的技能证书无法在国家职业资格证书平台上查询到，需进一步核验申报材料。人社事务分中心工作人员为他收集了证书复印件，并将情况反映至市人社局业务处室协助核查证书。

此外，市人社局还梳理需要局系统内部共享的材料，通过内部共享，实现系统比对与落户政策有关的社保缴交情况、就业登记情况，让办事群众需要准备的材料越来越少。

快 办  推行“打包一件事”套餐

下一步，厦门市人社局各服务窗口将开展“人社服务快办行动”，推进“打包一件事”集成套餐服务，从群众办成“一件事”出发，整合关联事项“一件事”套餐10项，快办事项21项。

“打包一件事”，即企业通过“一个窗口”或“一个平台”提交“一套材料”就能快速办好业务，而在以往，通常要办理人员多次跑腿才能办好。

比如，企业招用员工需办理的人社事项包括职工参保登记、就业登记、就业创业证申领等8项，这些事项如果可打包成“一件事”统一办理，可为企业节约不少人力和时间成本。

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市社保中心：企业一趟不用跑 共享数据作用大

为帮助受疫情影响的企业渡过难关、稳定就业岗位，今年上半年，厦门贯彻落实上级关于援企稳岗的相关政策，对符合条件的企业及时发放稳岗返还资金。

市社保中心简化业务经办流程，让企业“一趟不用跑”，只需在网上核对信息，即可坐等稳岗返还资金到账。在这当中，“共享数据”发挥了重要作用。

市社保中心充分利用多部门信息联网及数据共享的优势，快速筛选、测算符合失业保险稳岗返还条件的企业。在获得企业相关数据后，市社保中心依托先进的社保信息系统，剔除退休、死亡等自然减员数后，可自动计算企业裁员率及符合条件企业应返还的失业保险费具体金额。

对符合稳岗返还条件的企业，市社保中心会通过群发短信的方式通知其登录厦门市人社局官网核对、确认企业缴纳社会保险费的银行账户等信息，确保稳岗返还资金发放的精准、及时。而以前企业需邮寄收款收据的做法也取消了。企业无须申报、提供材料，网上公示期满后，稳岗返还资金将直接打入企业账户。

市人才服务中心办事窗口：午间延时服务 满足群众需求

市人才服务中心办事窗口负责受理人才相关业务。在毕业生就业报到高峰期，市人才服务中心前移业务窗口，及时增加服务窗口和人员，并推行“大单”（10人以上）办理网上预约等服务，大大缩短群众排队等候时间。

同时，该窗口还推行午间延时服务，即下午上班时间提前半小时，满足群众办事需求。

对一些需要提交申请说明的业务，市人才服务中心还贴心地为办事人员提供说明模板。

为更好地为服务对象提供方便，市人才服务中心还积极提供服务平台，搭建QQ工作群、微信工作群及短信平台，通过多种形式做好政策宣传和业务解答。