厦门市市场监督管理局：闭环监管 织密“舌尖防线”

在厦门市食品药品监测预警中心，工作人员正在忙碌地审核进口冷链食品的申报材料，做好源头把控；在冻库、商超、餐饮店，执法人员查验进口冷链食品的“入厦通行码”，做好索证索票，严把流通关卡；当发生风险预警时，工作人员通过入厦进口冷链食品申报平台，快速查询疑似问题食品的流向，确保来源可溯、去向可追、风险可控。

临近春节，进口冷链食品需求量大。厦门市市场监督管理局做好进口冷链食品闭环监管，筑牢食品安全防线，让广大市民安心买、放心吃。

源头把控

首创“绿码”实现管控全覆盖

厦门是全国十大口岸城市之一，每年进口冷链食品约40万吨，疫情防控任务重。据了解，为了做好进口冷链食品统一申报，厦门市市场监督管理局成立了进口冷链食品审核小组，开发并上线了进口冷链食品入厦申报平台，并在全国首推“一码通行”模式。厦门市市场监督管理局疫情防控办工作人员王显介绍，所有入厦的进口冷链食品都要在平台申报，提交报关单、入境货物检验检疫证、核酸检测阴性证明和消毒证明(以下简称“两证”)等，经过审批取得“入厦通行码”(即“绿码”)后，才可以入厦流转。

自2020年12月进口冷链食品入厦申报平台上线以来，已审核赋码进口冷链食品超6万吨，实现了申报审核、预约入仓、检测消毒全流程信息化管理等管控全覆盖。

王显表示，该平台属全国首创，没有现成经验可以借鉴，研发过程中有许多技术难点需要攻克，只能摸着石头过河。例如，后台工作人员审核完材料生成绿码后，需要第一时间通过平台实时传送到经营者手机里，技术上要做到信息无缝对接。经过技术人员加班加点的努力，这些难题很快解决，平台顺利上线。

“您好，您申报的西班牙进口奶油缺少一个批次的报关单，请尽快补齐。”早上8点，进口冷链食品审核小组就开始不停忙碌。记者在现场看到，材料审核过程细致严谨。每个批次货物的申报材料都需要人工比对，确保“两证”、报关单等材料没有缺漏，才可以赋码。“人工审核工作量不小，以消毒证明为例，目前消毒证明还没有统一的规范，有些消毒证明关联到货物批次，有些仅关联到集装箱号、运送车牌号。遇到这样的情况，我们就需要和经营者电话沟通，进一步落实货物的消毒情况。”王显说。

记者了解到，临近春节，进口冷链食品需求量增加，进口冷链食品审核小组平均每天受理审核量超过400单。王显表示，他们已增派人手，基本可以保障经营者申报后2小时-3小时完成审核，尽量减少货物滞留时间。“在当天下午4点前申报的材料，我们都会在下班前完成审核。夜间申报的材料，在第二天上班后2小时-3小时完成审核。”王显说，春节期间，审核小组也有人值守，确保进口冷链食品快速审核。

风险排查

“一网追溯”实现闭环式监管

在确保入厦进口冷链食品安全的同时，如何做好食品追溯呢？

王显介绍，当经营者采购进口冷链食品时，需要查看食品的“绿码”，履行索证索票的义务，并把采购信息录入到厦门食品安全信息追溯统一平台。

目前，厦门市市场监督管理局已打通进口冷链食品入厦申报平台与厦门食品安全信息追溯统一平台，推行“一网追溯”，确保进口冷链食品来源可溯、去向可追、风险可控，实现闭环监管。当出现疑似问题食品时，监管人员可以通过平台查看该批次进口冷链食品的情况。如果流入厦门，就要对食品流向进行溯源，点对点清查。在近期厦门市市场监督管理局通报的进口冷链食品典型案例中，就有个别企业未按照规定上传批发经营的进口冷链食品信息，被依法处以行政处罚。

此外，监管人员还发挥网格化力量，全方位多角度摸清全市进口冷链经营企业底数，采集企业及冷库的主体、地址、经营状态等信息，做到逐户建档、动态更新。

　亮“码”销售

　　强化监管，守护餐桌安全

殿前市场监督管理所辖内的水产批发市场是进口冷链食品集中批发点。近期，殿前市场监督管理所开展进口冷链食品专项检查，重点对进口冷冻肉品进行检查。

近日，殿前市场监督管理所执法人员对批发市场的一家冻品店进行检查。执法人员现场抽查一款进口冷冻牛肉，扫描该产品“入厦通行码”。经过核对，扫码后的检验检疫证明、消毒报告和核酸检测证明，均与外包装信息一致。执法人员建议经营者将“入厦通行码”展示于进口冷链食品冰柜旁，便于消费者扫码查询。

春节期间，不少市民外出聚餐。为此，市场监管部门通过微信、实地检查等多种方式掌握辖区餐饮服务单位、企业承办年夜饭情况，并组织开展食品安全专项检查，进口冷链食品是检查中的重要环节。冻库内是否设置进口冷链食品专区，有效避免交叉污染？进口冷链食品的“两证”是否与批次信息一一对应？执法人员要求餐饮经营单位严格落实索证索票、进货查验义务，督促商家将存在的问题整改到位。此外，市场监管部门还对大型商超等场所的进口冷链食品进行检查。对部分商超存在的进口冷链食品没有专柜存放、索证索票落实不到位等问题，执法人员要求立刻整改。

厦门市市场监督管理局提醒，消费者采购时要记得选购有“入厦通行码”的进口冷链食品，并通过扫码核对商品的“两证”信息。不要购买没有“入厦通行码”的产品。

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