厦门多部门联合出台新政 鼓励企业投建安置型商品房

厦门日报讯 （记者 袁舒琪）厦门将建安置型商品房了！近日，记者在市住房局网站看到，市住房局、市财政局、市资源规划局联合发布了《关于明确安置型商品房相关事项的通知》（以下简称《通知》），以加快推进新建安置房建设、分配、交易市场化，鼓励支持企业参与投资建设出让型安置房（即安置型商品房）。该新政试行期为两年。

供地可参照“限房价、竞地价”的商品房模式

企业利用自有资金开发建设

鼓励支持企业参与投资建设，具体该怎么建？《通知》对供地方式、地价及缴交方式、资金来源等方面进行明确。

据悉，新建安置房项目可有两种供地模式，可参照“限房价、竞地价”的商品房模式供地，也可参照协议出让的市级城市更新模式供地。为保持征拆工作的延续性和稳定性，确保项目建设进度，经市、区政府同意，征收单位可根据征收项目情况指定相关机构先行开展前期工作。

土地价格评估方面，资源规划部门将根据区政府提供的安置型商品房销售均价，委托具备合法资质的房地产评估机构评估土地价格。评估地价原则上应综合建设成本、资金成本、税费及合理利润等因素。为减少开发建设资金成本，价格原则上不低于基准地价修正值的70%，且不区分市、区属安置房项目。土地出让金缴款首付比例和期限，将以土地出让合同约定为准。

至于资金渠道，为推进市场化运作，充分发挥融资功能，有效降低安置型商品房开发建设成本，《通知》指出，安置型商品房项目由开发企业利用自有资金开发建设。后续为收回投资资金，开发企业可按照《房屋征收补偿协议书》和《安置型商品房销售合同》的约定收取购房款。其中，以协议出让方式供地的项目，购房款可在竣工验收后支付。

部分房源再上市交易或办理抵押时

不需缴纳4%土地出让金

或上市补差款

由于其特殊性，安置型商品房分配后如果还有剩房，该怎么处理？《通知》也作出相应规定——安置型商品房分配后，剩余房源可统筹作为安置房、保障房、人才房等政策性房源使用，或按规定通过公开拍卖等市场化方式处置。安置型商品房配套的商业和车位，可由开发企业自持经营或对外销售（其中车位需优先出租或出售给安置对象），也可由市、区政府指定单位按成本价格回购。

此外，对于上市交易管理要求，鉴于安置型商品房项目土地性质为出让性质，《通知》明确，2019年10月21日以后签订土地出让合同的安置型商品房项目（含协议出让安置房、划拨转限制性出让安置房），房源再上市交易或办理抵押时，不需缴纳4%土地出让金或上市补差款。除此之外的安置房仍按原规定执行。

两种供地模式

可参照“限房价、竞地价”的商品房模式供地，也可参照协议出让的市级城市更新模式供地。

土地价格评估

资源规划部门将根据区政府提供的安置型商品房销售均价，委托具备合法资质的房地产评估机构评估土地价格。评估地价原则上应综合建设成本、资金成本、税费及合理利润等因素。为减少开发建设资金成本，价格原则上不低于基准地价修正值的70%，且不区分市、区属安置房项目。