厦门日报讯(记者 刘艳 通讯员 王东旭)累计生成项目化清单133个,截至2021年5月已经完成超八成。记者昨日从市应急管理局了解到,厦门安全生产集中攻坚专项行动有序推进,成效显现。
厦门深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,按照全省安全生产集中攻坚专项行动和市委市政府工作部署,在持续推进安全生产集中攻坚专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治的基础上,于5月中旬至7月底在全市开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动。
制定专项行动方案 细化落实抓成效
除“规定动作”外,厦门通过增加“自选动作”,制定细化《开展“除隐患、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动》。
比如,市应急管理局开展大型油气储存基地安全风险评估和硝基胍硝酸胍生产企业及使用硝酸铵的化工企业安全风险排查,围绕有限空间、粉尘涉爆和铝加工(深井铸造)开展攻坚,同时翻印应急部编写的《工贸行业安全生产执法监督培训教材》,指导各区和相关企业开展安全生产培训;市海洋局在水上安全领域围绕实现“严格伏休、严格排查、严格执法,确保全市渔业安全生产形势持续稳定向好”的目标,开展渔业安全生产集中攻坚专项行动;厦门海事局持续开展“两船”整治,对砂石运输船舶非法改装、船舶证书失效、配员不足、未按规定报告、内河船从事海上运输等违法违规行为持续保持高压打击态势;市商务局指导督促大型商超、餐饮场所、会展场馆、大型商业综合体等人员密集场所企业落实防范中毒窒息、高处作业、涉氨泄漏、粉尘防爆安全措施,强化企业履行主体责任;市住房局开展“控事故、保安全、迎建党百年”专题宣传活动,推进安全知识进社区、入人心。
同时,厦门成立10个督导服务组,持续深入企业精准开展指导服务,各单位主要领导担任第一责任人,采用“四个一”的工作措施;建立健全“五项工作机制”和“六个清单”,推动实现“一抓到底”、“见底清零”。
建立配套考核体系 层层压实责任
市安委办同步建立相应的考核体系,加大对10个督导服务组的督办考核力度,定期在全市安全生产分析会上公布。内容主要包括督导服务具体开展情况、建立对被督导对象问题隐患清单情况、督导服务工作取得的主要成效、组织开展安全生产专项整治三年行动暨安全生产隐患大排查大整治工作考核情况,以及督导服务过程好的做法(工作亮点)、意见建议等。
对于发现的责任不落实、集中攻坚专项行动推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,厦门依法依规依纪严肃追责问责,并综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动相关工作,将有关情况纳入安全生产目标考核和干部绩效考核等。通过层层压实责任链,实现真督实查、服务到位,齐心协力把好安全生产关,保持安全生产持续稳定转好。
实行项目化管理 持续推动整治闭环
厦门深入分析全市各行业领域安全生产共性问题和突出隐患,确保生成项目覆盖全部排查隐患,不出现问题遗漏;确保所有项目落实责任到单位、到个人,不出现责任缺失。专项行动开展以来,各领域累计生成项目化清单133个,截至2021年5月,已经完成108项,完成率81.2%。
推进网格化监管 助力专项行动有序开展
思明区鹭江街道利用监管平台,对辖区内特别是老旧小区的火灾隐患及救援、道路交通监控形成网格化管理,实现上下联通、群防群治,有效提升了消防安全监管水平。
这是厦门以网格化监管助力专项行动有序开展的生动实例。据介绍, 以安全生产网格化管理机制为契机,厦门推进项目清单化建设,整理完善了“一区一册、一企一档”和“六个清单”,进一步压紧压实压细了安全生产责任,确保各类风险隐患整改闭环,利用信息化手段建立先进的综合监管指挥平台和大数据分析平台,切实强化基础安全生产监管。
引入专家力量督导 推动隐患“清零”
引入“智囊团”,“把脉”安全生产。各区各部门积极行动,在所负责领域开展全覆盖排查,准确研判突出问题,并抽取典型样本引入专家开展督导服务。
比如,市住房部门组建了一支36人的房屋结构安全专家技术服务组以及26人的钢结构专家组,助力房屋安全隐患排查整治;市海洋部门引入行业专家协助解决企业难题;火炬园区根据企业解决隐患的能力不同,分别采取“自助式”“帮扶式”和“会诊式”服务方式,对部分企业自行解决不了的隐患,由高新区邀请专家集中会诊,并开出“药方”的“会诊式”服务方式,受到企业的欢迎。
主动创新宣传方式 提升全民安全技能
“凡参加竞答10题全对者,可参与在线抽奖,中奖者可获得一个答题红包”。从昨日起至6月8日,市应急管理局为市民朋友们准备了安全生产知识答题活动。
围绕集中攻坚行动,厦门下发宣传方案,主动创新宣传方式,通过线上线下相结合、传统媒体与新媒体结合,开设专栏与日常宣传相结合,依托新闻发布会、网上答题、培训等,突出全民防范意识与自救意识提升,引导市民朋友学习应急知识,提高广大群众的安全技能。
责任编辑:唐秀敏
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