厦门：“控噪护考行动”为高考生营造安静环境

海西晨报讯（记者 雷妤 通讯员 陈俊芳）“我们是市执法局二大队，这是我的执法证，你方于2021年6月4日22时57分进行混凝土作业，经检测噪音值为65分贝，违反《厦门市环境保护条例》……”高考临近，厦门湖里某在建工地依然顶风作案，执法队员亮证执法，开具一份《责令改正通知书》。

“这是我们的宣传单，高中考控噪期间大家配合一下，调小音量……”江头公园内，厦门市执法局三大队和市民志愿者冒雨巡查，对公园健身人群进行提醒。

从公园到在建工地，从岛内到岛外，“城管护考队”的身影随处可见。自今年5月中旬厦门开启“静音模式”以来，厦门市城市管理行政执法局（以下简称“市执法局”）扎实开展党史学习教育，在为群众办实事解难题上发力，全力以赴做好“控噪护考行动”。

高压态势 一经发现顶格处罚

夜深人静之时，一场护考行动刚刚开始——6月4日深夜，市执法局二大队整装待发，计划对岛内的在建工地进行巡查。当执法车辆抵达中山医院急诊综合大楼项目时，正好赶上工地“踩点”完成支撑梁吊装。随后，执法人员又走访老年大学扩建项目工地，工地内一片静悄悄。现场负责人表示，高中考控噪令发布后，18时后就不再施工。

有人严守规定，也有人抱有侥幸心理。当天22时40分，当执法人员巡查至湖里某在建工地时，发现该工地正在进行底板垫层的混凝土浇筑，5辆混凝土罐车等待进出。“这是可以避免的，早在一个月前我们就下发了通知，说明这家工地没有及时调整好施工工序，对控噪通告没有引起足够重视。”市执法局二大队三级调研员卓伟忠介绍，经第三方专业检测机构检测，其噪音值为65分贝，超过夜间规定值55分贝，工地将面临9000元顶格处罚。

此次夜间行动，是二大队保障高中考专项行动的一个缩影。一个多月以来，二大队以岛内主要居民区周边建筑工地噪声污染控制为重点，以考点周边建筑工地为重中之重，严格整治建筑工地噪声扰民问题，累计出动执法人员1000多人次，巡查各类建筑工地2000多家次，现场纠正各类问题300余处，营造了高压执法态势。

市民参与 公园控噪效果更好

而当日稍早，另一组三大队执法队员也在为考生“护考”。在江头公园，由三大队执法队员、公园管理方、吕厝社区志愿者等进行联合巡查。记者注意到，经过一段时间执法宣传，19时过后，公园内已经没有聚集健身的人群。

“我是考生家长，是健美操队员，也是一名志愿者。”市民李女士跟随着执法队伍，一起倡导公园“静音”。李女士说，她就住在江头公园附近，这些年她所在的健身操队一直遵守高中考控噪规定，作为考生家长，今年她也想为高中考控噪出一份力。

陈女士带领的开心广场舞队已在江头公园跳舞十多年了，团队有120多人。高中考控噪通知发布之后，广场舞队就暂停锻炼。“也就前后一个月的时间，我们不差这点时间，希望能把最好的时间都让给即将参加高中考的孩子。”陈女士说。

在执法中，记者注意到有不少市民主动参与进来，他们有的是公园周边小区居民，有的是公园里锻炼的市民。市执法局三大队副大队长、二级调研员蔡志坚介绍，今年三大队创新工作思路，转变执法理念，由“末端执法”向“靠前服务”延伸，4月29日联合江头街道城管办、湖里城管江头中队、吕厝社区首次成立“江头公园党员先锋队”，会同公园志愿者督导队，引导市民参与自治。今年有了居民的加入，公园控噪的效果更好。

经统计，高中考限噪以来，三大队主要围绕江头、松柏、南湖等周边居民较多的公园开展专项整治，出动执法人员200多人次，开展联合行动4次，取缔公园外围流动摊贩12家，纠正公园较大噪声行为65起，劝导乱丢烟头、纸屑，携犬入园、垃圾未分类投放等不文明行为73起。

强化督察 着力解决重点难点

厦门发布控噪规定后，城管执法工作是否做到位，还要“回头看”。

不久前，市执法局督察大队调取指挥中心投诉记录发现，翔安一中附近某跆拳道馆及在建工地噪音扰民现象较为严重，对此，督察大队进行了督办。与此同时，翔安区召开2021年区招委会全体成员会议暨普通高考中考安全工作会议，翔安区城管局迅速行动，与翔安一中周边工地签订《文明施工承诺书》，并与考点周边店面签订58份《文明经商承诺书》。经过一段时间整治，学校附近噪音投诉已大为减少。

6月4日中午，督察大队再次来到翔安区，联合翔安区城管局对辖区热点投诉内容，采取“现场核实、走访群众”的督察方式，对翔安一中、新店中学、科技中学校区考点周边在建工地噪声、商家限噪时段扰民等问题“回头看”。

“感谢你们想在前面、抓得有力，为考生创造了一个安静的应考环境。”在走访中，翔安一中党委书记、校长孙东耀有感而发。

督察大队二级调研员陈海利介绍，督察大队主要针对考场周边在建工地噪音管控进行巡查督察，对周边商家、居民进行法规宣传倡导，通过“媒体+督察”手段有效提升了督察工作效能。下一步，督察大队将继续强化督察，保障高考日及中考期间考生有个良好的学习、休息和考试环境。

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全天候巡查 为考生护航

今天是高考首日，记者从市执法局获悉，各大队将全天候保证考生复习和考试的外部环境，各个考点都有执法人员定点值守，对考点周边区域进行不间断、全覆盖巡查，持续加强公园巡查力度、密度和频度，严格控制噪声扰民行为。特别是6月8日14时45分-15时30分为高考听力考试时间，保证考点100米内敏感区域不发生噪声污染行为。不仅如此，市执法局还将在厦门一中、厦门双十、厦门三中考点前设立爱心服务驿站，服务家长和考生。

如果有市民发现施工扰民的现象，请及时拨打12319进行反映，执法人员将第一时间赶赴现场严格依法执法。