厦门整治二手房市场初见成效 全链条切断炒房路径

对29起涉嫌违法炒房行为立案查处、查实贷款违规流入房地产领域2725笔、推动小贷公司将涉嫌违规流入房地产的信贷资金压降4.5亿元……今年4月中旬以来，厦门十部门重拳出击，联合开展整治二手房市场专项行动，通过专项检查和联合执法，共同整治，联手打击炒房等违法违规行为，目前已取得初步成效。

协调解决房产交易纠纷26起 涉及交易价值1.08亿元

日前，我市召开整治二手房市场专项行动工作推进会。会上，各相关部门交流做法。

我市住房部门立案查处29起涉嫌违法炒房行为，涉案金额上亿元。市住房局从岛内热点片区切入，重点整治，逐步拓展排查范围，最终覆盖全市。截至6月4日，共排查热点片区的房地产经纪机构门店2631家，抽查3151套房源的信息发布档案，已对29起涉嫌违法炒房行为立案查处。

据统计，我市目前已累计暂停9家房地产经纪机构共22家门店的存量房买卖合同网上签约资格；取消144家房地产经纪机构的存量房买卖合同网上签约资格。此外，已协调解决房产交易纠纷26起，所涉房产交易价值1.08亿元。

在专项行动中，市住房局向房地产经纪机构提出了“三不得”的执业要求，即不得将业主房源介绍给“炒房客”，不得引导业主签订带有约定“过户到指定第三方”“全权委托公证”“包销分成”等带炒房性质的合同条款，不得为“炒房客”发布房源。

市住房部门还完善二手房交易流程，要求买卖双方在办理转移登记时同时到窗口并同框拍照，避免“炒房客”或部分不良中介机构(人员)利用信息不对称，隔断实际买卖双方的联系，隐瞒真实交易价格赚取差价。

确认“炒房客”直接套取贷款共114笔 金额上亿元

数据显示，厦门银保监局、金融监管部门查实贷款违规流入房地产领域2725笔，共计17.93亿元。

厦门银保监局高度关注辖内房地产市场价格波动、信贷资金违规流入房市增多现象，依托监管大数据平台，逐月开展信贷资金流向滚动排查。目前，通过自查及监管排查，查实贷款违规流入房地产领域2725笔，共计17.93亿元，其中确认被“炒房客”直接套取114笔，金额上亿元。对此，该局针对“炒房客”实施惩戒，冻结授信额度、提前回收贷款共计1.1亿元。

专项行动整治查处的典型违规行为包括:利用全项公证委托规避过户2年内不得交易的规定，短线炒房；突破房地产经纪机构从事居间服务的限制，低买高卖，推高房价；套取银行贷款挪用于购房融资或构建资金池囤积房源；形成买卖价差收入未纳税，涉嫌偷漏税收。

厦门银保监局筛查小额贷款公司为购房人提供过桥贷疑点线索共计258笔，移送市金融监管局核查、查处，严格落实禁止小贷公司提供“首付贷”等购房融资产品等监管要求。目前，市金融监管局已推动小贷公司将涉嫌违规流入房地产的信贷资金压降4.5亿元。

对涉税线索进行调查 对少缴税款查补入库

我市其他部门也通过各自职能，共同打击炒房等乱象。

市市场监管局高度重视存量房市场专项整治工作，对全市房地产经纪机构经营行为进一步排查，重点围绕价格、不正当竞争、广告等违法行为进行执法办案。截至今年5月31日，该局已出动执法人员300余人次，检查房地产经纪机构80余家次、核查线索800余条次，发放责令整改通知书25份、价格提醒告诫书42份、价格宣传手册100余份，查处4起房地产广告违法案件。

我市税务部门对“炒房客”涉税线索进行调查，重点负责调查涉嫌炒房的机构和人员偷、逃、漏税等情况；目前已对个别涉嫌炒房人员下发税务检查通知书并进行调查；将继续配合行动，对“炒房客”涉税线索进行调查，补齐相关材料，对少缴税款查补入库，依法处理。

我市公安部门依据权责，选派有办案经验的骨干人员协助、配合相关职能部门开展线索的分析、研判、核查并参与联合执法。针对发现的涉嫌犯罪行为，公安机关将依法予以严厉打击，追究行为人的刑事法律责任。市司法局、市公证协会联合采取“规范公证文书，避免歧义表述”“加强信息共享，多部门联动”等5项措施，规范涉房委托公证。

据悉，我市将持续保持高压态势，推进整治二手房市场专项行动，在查处重点专案的基础上，总结经验、摸索规律、扩大战果，全面打击学区房炒作；重点从金融、税收、市场监管、公证、中介管理等方面着手，全链条管控，切断炒房路径，优化交易流程，完善长效机制，通过行之有效的措施净化市场环境，推动房地产行业稳健发展。（记者 高金环 通讯员 邹婷）