集美区2020年营商环境评估总指标位列厦门六区第一

东南网9月8日讯（海峡导报记者 康泽辉 吴舒远 沈威 通讯员 张颖）今天，2021中国国际投资贸易洽谈会在厦门盛大启幕。

大会前夕，一份最新版投资指南重磅出炉，向境内外客商详细推介厦门市集美区，让客商可以快速、直观地了解集美区营商环境。

地处厦门这座高素质高颜值城市的几何中心，集美区始终坚持以市场为导向，聚焦企业发展需求，全力打造政策更实、服务更优、效率更高的一流营商环境，让企业愿意来、留得下、能发展。

一组数据可见一斑：2020年营商环境评估结果中，集美区评估总指标位列厦门六区第一。

集美区，作为跨岛发展的生动样本，正徐徐展开。

勾勒发展格局 做强产业链群

2002年6月，时任福建省省长的习近平来厦调研，提出“提升本岛、跨岛发展”战略。在“跨岛发展”战略的擘画下，集美区朝着建设“高素质高颜值跨岛发展最美新市区”的目标加速奔跑。

筑巢引凤，在“十四五”宏伟蓝图中，集美区将重点打造“一心两翼四片”的城市发展新格局。“一心”为集美新城核心区；“两翼”为集美东部新城（东翼）、马銮湾新城集美片区（西翼）；“四片”为集美、杏林、灌口、后溪片区。力争到2025年，将集美新城、马銮湾新城建设为城市副中心。

集美区还全面梳理全区主导产业链招商图谱，全方位推进产业结构优化升级，做大做强“6+N”产业链群，将加快构建以机械装备、电子信息、商贸物流、文化旅游影视、新材料、都市现代农业等六大重点产业链群为主体，新一代人工智能、5G应用、虚拟现实（增强现实）、增材制造等未来产业为引领的现代产业体系，推动产业迈向全球价值链中高端水平。

一流的营商环境，吸引着优质企业纷至沓来。2020年，集美区招商引资工作交出亮眼答卷，市对区绩效考核位列全市第二，招商引资实绩竞赛成绩在全市“6+2”单位中位列第四，六个区排名第三，岛外排名第一。

今年以来，集美区结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，全力开启招商引资“加速器”。今年上半年，集美区内资到资221.03亿元，排名全市第三。1月-8月期间，策划入库高能级项目97个，落地46个高能级项目，投资总额340.9亿元，其中包含国投厦钨基金项目、中安能投资项目、亚南电机增资项目、全程德邦物流二次增资项目、美团城市智慧交通（东南）运营总部项目、云知声马銮湾园区运营管理项目。

发力“基金招商” 规模全国前三

集美新城腹地，杏林湾畔风光旖旎。林立的写字楼中，涌动着活跃的资本，每天书写着新的经济传奇。

杏林湾商务营运中心7号楼，坐落着杏林湾基金聚集区。这里办公环境绝佳，配套一应俱全，为入驻公司提供“拎包入住”的硬件。更重要的是，这里还有一支既懂政策又懂金融业务的专业团队，为基金企业提供政策咨询、银行开户、税务登记、金融备案、专项奖励返还等全方位管家服务。

2015年，集美区在全市率先成立首个区级产业引导基金，开启了“基金招商”创新模式，用资本杠杆撬动地方经济发展。通过基金招商，好慷在家、唯捷城配、纵目科技、爱逸（厦门）食品等龙头企业纷纷扎根集美。

今年来，集美区积极发挥金融聚集优势，不断做大做强区产业引导基金，为经济发展聚势赋能。截至9月，集美区产业引导基金累计完成基金设立28支，总规模500亿元。

正是依托成熟的区产业引导基金，集美区于2018年在杏林湾打造全市首个区级基金聚集区，搭建金融产业链服务平台。

区产业引导基金、杏林湾基金聚集区携手发挥叠加优势，吸引优质资本集聚集美。目前，已吸引鼎晖、中金、深创投、赛富、梅花等417家知名基金落地，落地规模932亿元。

在最新公布的“2021年中国政府引导基金50强”中，集美区产业引导基金位列其中，并在全国区级产业引导基金中排名前三。

培育发展沃土 助推企业上市

对于集美的营商环境，厦门建霖健康家居股份有限公司总裁陈岱桦不吝赞美之词：“从台湾到集美，从集美到世界，对我们来说，集美是打开世界之门的关键钥匙。”

建霖家居自1990年起在集美发展，拥有厨卫、净水等产业板块。去年7月30日，建霖家居在上海证券交易所鸣锣上市，正式挂牌亮相A股市场。

总裁陈岱桦也成为了集美区首批投资顾问之一。这支招商“智囊团”，正持续提升集美区招商引资工作专业化、市场化、国际化水平。

凭借一流的营商环境，集美区已然成为创新创业的沃土。继去年推动扶持一批企业上市后，今年又有2家集美企业登上资本市场舞台：罗普特科技集团股份有限公司在上海证券交易所科创板上市，成为2021年厦门在A股上市的首只新股；智欣集团控股有限公司在香港交易所主板首发上市，成为厦门市首家登陆香港股市的本土装配式建筑制造商……2020年以来，集美区新增境内外上市公司5家，占全市增量的38.46%。

按照“上市一批、辅导一批、培育一批、改制一批”的战略思路，集美区主要领导“挂帅领衔”，为意向上市企业提供“一对一”精准服务、“点对点”解决难题。相关部门加大可用土地资源梳理力度，开辟拟上市企业发展用地审批供应绿色通道，全链条、全要素、全周期服务企业上市需求，实现企业从股份制改造，报证监局辅导备案、受理，到首发上市融资等全流程扶持奖励全覆盖，单家企业可获奖励最高达1430万元，对企业上市奖补扶持力度走在全市前列。

打造专业队伍 做好服务文章

在上个年度的营商环境评估结果中，集美区总指标位居六区第一。成绩的背后，彰显的正是集美区广大党员干部创新有为、奋力作为的担当。集美区率先在全市设立一站式“惠企窗口”，为重点项目提供“管家式”帮办服务，创新“1+N+1”闭环机制，全方位服务企业转型发展。

今年，集美区招商引资服务再升级，全面推行产业链链长制，由区领导担任产业链链长，加速产业链补链、强链、延链，做大规模、做优配套。同时，强化招商统筹机制，完善资源匹配工作机制，全面梳理招商空间资源，优化土地资源配置，建立资源规划要素服务保障全周期融合体系。

如何打破上限？集美区还着眼于提升招商队伍能力，锻造一支全方位、立体化的招商队伍，打造以商务局、投资促进中心为主力的重点项目招商队伍，以招商公司为核心的专业化招商队伍，以招商中心为协助的招商辅助队伍，探索市场化、专业化招商。此外，今年8月，集美区还率先出台《招商专员资格考试管理办法》，以考促学，提高招商工作水平。

除了梳理产业链重点招商目标企业库外，集美区还持续优化产业政策，形成更具操作性的产业扶持政策体系。如今年优化更新的《集美区促进商贸服务业发展若干措施》，增加了商业体和专业市场招商奖励、品牌首店奖励、直播电商奖励等条款，将零售和餐饮企业销售奖励封顶由原先的200万元、50万元均调整为400万元；批发企业存量奖励封顶由原先的30万元调整为100万元。