厦门新机场今年迈入全面开工新阶段（3）

配套先行一步

条件具备一处开工一处

最大限度节省总工期

磨刀不误砍柴工。

在市机场片区指挥部，有这样一个共识:厦门新机场片区是一项庞大的系统性工程，如果按顺序建设数百个工程，所耗费的时间将难以估算——因此，具备条件的配套项目先开工，最大限度节省总工期。

“每一个工程都可能变成卡脖子工程，因此，我们一刻也等不得、一刻也耽误不得。”市机场片区指挥部常驻副总指挥吴洪钦说，“尤其是在前期审批过程中，要利用好‘窗口期’，积极做好基础性配套工作，先谋后动，如提前开展片区规划，思考未来建设中需要先行开展的基础配套，为新机场主体工程建设节省时间。”

比如，片区拆迁量不容小觑。“仅一个阳塘村，要搬迁2092户，总计5717人，拆除房屋1486栋，拆迁面积达到53.52万平方米。”这一串数字，负责拆迁的指挥部人员张口道来。精准的数字背后，是“一户一策”全力推动。

截至2022年5月底，新机场片区完成76个征拆项目，累计完成土地征收8954亩，房屋征收71.01万平方米，海域退养42845亩，海域使用权收回739.5亩。

条件具备一处、开工一处。

翔安机场高速公路，对接沈海高速和新机场片区，是未来进出新机场的主动脉，也是片区招商引资的先导工程，早在新机场规划获批时就启动建设。该项目采用分段建设模式，尤其是影响总工期的控制性大桥、隧道项目，成为攻坚重点。

“目前项目整体进度超前。2021年11月，全线最长的隧道巷东隧道实现贯通，比计划工期提前半年。”指挥部相关负责人说，该隧道为全国少见的双向八车道超大断面隧道，最大开挖宽度22.18米，从中也能看出新机场配套工程的高标准。此外，大嶝大桥也进行了拓宽改造升级，将来，在机场片区，双向八车道将是“标配”。

在建的溪东路也有诸多亮点。比如，这条道路建设了全国少见的首条机动车+非机动车设置的双层跨海大桥——溪东大桥，体现出低碳绿色的发展理念。

新机场片区内的配套设施，均按照长远思考开展建设。一些临时的施工便道，只要和规划图上的道路线网一致，便一次性建为永久道路，避免重复建设。

截至2022年5月，片区内共策划项目274个，计划总投资2429亿元。其中，阳塘安居小区、蔡厝高中、厦大翔安医院等11个社会事业项目进入“开花结果”阶段，各类要素保障能力日渐增强；机场快速路（南段）、环嶝北路等6条干道已通车，片区在建道路里程122.3公里，片区快速路网框架基本形成。

外部交通集疏运体系也在快马加鞭:“两快一普”的轨道交通、“两快两高”的道路交通两大核心网络……厦门市域1小时、闽西南协同区1.5小时以及周边区域半天内的陆域交通圈日渐清晰。

除了交通体系，供电、供水、供气、防洪、排涝、排污和综合管廊等配套，均快马加鞭同步推进。此外，新机场片区还预留高铁站和港口，并在电力系统中规划建设一座厦金换流站，为片区作为台胞台企登陆第一家园“第一站”、共谋两岸福祉留下更多发展空间。

创新如虎添翼

提升工效推进流程

保障新机场如期通航

积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成也。

按照新机场2026年通航的初步目标，上百个项目要在4年内完成，挂图指挥、手册作战、倒排工期必不可少，更要狠抓关键:强化管控、交叉施工、并行推进，找到最科学、最合理、最快速地推进流程的方法。

“这可谓千丝万缕，不管控则一团乱麻、强管控则丝丝入扣。”指挥部相关负责人说。

遇到难题一处，解决一处。

比如，不起眼的土方，积累起来便是巨大投资。数据显示，片区建设需要的土石料超过2亿立方米。“主力”供应渠道是南安方向运来的土石料，2020年初，各方已合力打通了一条专用运输线。另外，一些项目开挖出的土方，也被合理利用到其他道路建设项目中，实现投资和进度双赢。

新冠肺炎疫情常态化管控期间，统筹进度管控更如同一双大手:联络制度、日常巡查、专项核查、专题会议、联合管控例会、考评制度等举措全盘、实时监控推进，片区配套项目建设始终保持“不失速”。

“不失速”的意义，不仅是保障新机场如期通航，对于节省投资也意义重大:根据测算，片区已启动项目的总投资，每日的利息就达到数百万元，争分夺秒，有着显著的经济效益。

“我们还清楚地记得，2020年春节期间，受疫情影响，道路项目缺机械、缺人手，指挥部立即召开协调会，统筹整个片区建设资源赶来支援，确保项目如期完工。”一位建设者回忆。

一项数据显示，2021年全年，厦门新机场片区共有省、市重点工程22个，至当年10月底，年度投资任务就已超额完成。

除了强管控，技术创新也在提供“加速度”。

如今，在莲河片区东园地块，航空产业建设蓄势待发。“这里曾经是我们土地准备压力最大的一个点。按照最初的设计和施工方案，几乎没有工期可压缩，技术创新让我们找到了突破口。”建设单位相关负责人说。

通过研发水汽分离新型装置，开发大面积软基处理自动化监控系统，东园地块真空预压软基处理工效显著提升，提前13个月完工，大幅节约投资，且为地块沉降难题提供“厦门方案”。

南港特大桥、溪东大桥、片区管廊……在这些项目中，创新举措层出不穷，项目整体进度如虎添翼，为新机场全面开工提前举起了“发令枪”。

无论是抓经济促全局、深化改革开放，还是推进跨岛发展，推动两岸融合发展，厦门新机场项目给予外界更多想象。可以预见，厦门新机场的建设，必将全方位推进高质量发展超越，为努力率先实现社会主义现代化、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章增添亮色一笔。

在跨岛发展的新天地中，一双全新的特区之翼，正欲展翅翱翔！

【观察】

新机场打开“机”遇之门

栽下梧桐树，引得凤凰来。

国家民航部门曾估算，民航业投入和对经济社会的拉动比例高达1:8，厦门新机场的建设，将有力推进厦门跨岛发展进程——形象地说，原来的机场，是城市机场，而厦门新机场的目标是“机场城市”:一个以机场为核心，形成生活、居住、产业相配套的航空岛。

如今，厦门新机场已全面动工，发展有了空间，更要有质量。在厦门新机场的规划图上，厦门新机场临空经济区面积覆盖大嶝、莲河、蔡厝等广阔区域。如何将这里打造成为招商引资热土？

航空客货运领域打响了头炮。当前，厦门高崎国际机场三大基地公司厦门航空、山东航空和东方航空，均计划在新机场落地新基地。在货运方面，中国邮政、顺丰项目正在洽谈中。

“高崎机场的航空维修产业要整体搬迁到厦门新机场，一些项目用地已摘牌。”机场指挥部工作人员介绍，“比如，太古飞机维修等业界领先的公司都将在临空产业园落户，且打造产业‘升级版’，发展深度维修、高等级飞机维修、大型飞机‘客改货’、飞机全寿命维修保障，兼顾公务维修改装业务，成为亚太一流的‘一站式’航空维修基地。”

作为维修业的“高精尖”代表，这些企业的搬迁难度不低。比如，每一家企业都要单独设计搬迁方案，且新厂址要申请国际资质后才能投入运营……曲折工作、价值更高——有了条件更好的新场址，特区航空维修业将实现高质量发展，更有利于形成产业集群效应。

厦门航空产业启动区航空工业园及物流园区项目也在加速落地:2021年10月21日，厦门航空工业有限公司成功在莲河片区摘牌竞得项目用地，建设厦门航空产业启动区，构建专业化、定制化、配套齐全的新一代特色园区，涵盖诸如飞机租赁、零件制造、货运物流、保税物流、智能产业园、供应链项目，目标瞄准“国际竞争力的综合性航空产业园区”。

“十四五”时期，科技创新的“关键变量”已成为高质量发展的“最大增量”。如今，新机场片区内，以“支撑国家原始创新能力提升”和“推动地方经济发展”为使命的厦门科学城莲河片区正蓄势待发。这一核心片区将依托厦门大学翔安校区、厦大科技园，规划五大功能分区，重点承担科学技术原始创新、成果转化、产业加速等功能，推动科技成果转化落地，培育创新药物、合成生物、空天开发、能源材料等未来产业，打造厦门科学城原始创新策源地。

当前，厦门正在积极向上争取设立空港综合保税区。作为未来面向金砖国家及发展中国家对外开放的重要窗口、两岸共同市场的重要载体、亚太重要的供应链资源配置中心，厦门空港综保区（筹）将聚焦航空维修制造、国际物流与分拨、商务商贸服务等临空产业，以及新一代信息技术、智能装备、科教研发等高新技术产业，着力打造具有国际竞争力和创新力的海关特殊监管区域。

数据显示，截至目前，新机场片区在库重点在谈招商引资项目27个，总投资超344亿元。在库合同签约项目数13个，预计总投资30.16亿元。2022年，新机场片区计划新增10个招商引资签约项目，预计三年内总投资10亿元。