厦门派发​八大“政策礼包”大力提振市场信心

海西晨报讯（记者 张玲玲）进一步扩大技术创新基金规模至300亿元；免收中小微企业增信基金服务费；延续实施阶段性降低失业保险费率政策；增产工业企业最高可获100万元奖励；对零售增长达到一定条件的企业给予最高600万元奖励；免费为中小微企业提供知识产权保护等公益服务……元宵佳节到来，厦门派发“政策大礼包”。

昨日，市政府印发出台《厦门市关于大力提振市场信心推动经济平稳向好若干措施》（简称《若干措施》），推出8方面26条政策措施，聚焦政策实施效果和市场主体关切，落实一批国家新出台的政策，延续一批执行效果好的措施，加码和新出台一批有利于提升企业竞争力的促发展举措。根据测算，《若干措施》预计可释放政策红利超56亿元。

此次推出的《若干措施》在政策兑现上将尽可能采取“免申即享”“即申即享”甚至“非申即享”等方式，切实增强市场主体政策获得感。

据介绍，2022年厦门共出台4批稳增长政策，累计释放政策红利超430亿元，取得良好成效。今年厦门将继续充分发挥稳增长政策效应，保证政策措施不断档、工作力度不放松。去年稳增长政策侧重帮助市场主体纾困，今年的稳增长政策立足于促发展，更加注重支持企业增资扩产和技改创新，提升企业竞争力。

亮点

政策大礼包 推动经济稳增长

●持续加大财税支持力度

全面落实国家增值税小规模纳税人减免增值税等政策。自2023年1月1日至2023年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；自2023年1月1日至2023年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税；允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额；允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。

全面落实国家相关税费优惠政策。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按照50%的税额减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，执行期限至2024年12月31日。

优化技术创新基金。扩大技术创新基金惠及面，进一步扩大技术创新基金规模至300亿元。设立技术创新基金融资租赁子基金，对符合条件的企业开展售后回租或直租等融资租赁业务，单家企业租赁业务存续金额最高5000万元。

●强化金融对实体经济的支持

加大对中小微企业的金融支持。发挥好普惠小微贷款支持工具作用，至2023年6月底，按辖区地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供资金支持。支持金融机构重点加大对餐饮、零售、文化旅游、交通物流、养老服务等行业企业的支持力度。设立首贷续贷专项增信子基金，对符合条件的小微企业首贷贷款予以1%贴息。

提升政府性融资担保服务效能。鼓励政府性融资担保机构积极与银行开展“见贷即担”批量业务合作，聚焦支小支农主业，为符合条件的企业提供融资担保服务。

●加大援企岗位力度

延续实施阶段性降费政策。落实国家和省有关优惠政策，将阶段性降低失业保险费率政策延续实施至2023年4月30日。

支持企业运用“用工调剂”机制和政策解决短期用工问题。2023年第一季度，通过市人社局“i就业”企业用工调剂平台调剂用工10人（含）以上且用工时间1个月（含）以上的，按照调剂人数，分别给予双方企业500元/人的奖励。

发放新招职工以工代训补贴。支持企业招工用工，企业2023年第一季度自主招收首次来厦就业或本市新成长的劳动力，办理就业登记、缴交社保费满3个月的，按照1500元/人的标准给予企业一次性以工代训补贴。

●全力稳定工业生产

鼓励企业增产增效。2023年第一季度工业产值超过1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、15亿元且季度同比增速分别不低于30%、25%、20%、15%、10%的规上工业企业，按不超过企业一季度工业总产值同比增量的0.3%给予奖励。单家企业单季度奖励不超过100万元。

●加快恢复和扩大消费

支持举办各类促消费活动。策划举办“2023年厦门消费节”系列活动，聚焦热点消费领域和新消费场景，组织开展系列促消费主题活动，对2023年扩大消费成效显著的区给予最高800万元奖励。自2023年1月1日至2023年12月31日期间，支持商贸流通行业协会、机构或本地主流媒体单位等组织举办家电、汽车、餐饮、老字号等热点商品或主题消费促进活动，单个活动最高奖励30万元。

进一步扩大热点商品消费。支持汽车（含新能源车）、二手车、家电等热点商品扩大消费，对零售增长达到一定条件的企业给予最高600万元奖励。

发放电子消费券。市、区安排2500万元财政资金自2023年1月1日至2023年2月28日期间通过线上平台发放电子消费券，营造节日氛围。

●促进房地产业良性循环和健康发展

支持房地产业合理融资需求。稳定房地产开发贷款投放，支持开发贷款等存量融资合理展期。支持符合条件的房地产企业、房地产上市公司利用资本市场支持房地产市场发展的股权融资政策，开展再融资、并购重组及配套融资。

●着力稳定外贸进出口

强化风险保障。支持中国信保厦门分公司适度降低费率，提升限额满足率，加大对企业出运前保险、国内信用保险承保支持力度，并提升理赔效率和服务水平。对符合条件的专精特新“小巨人”企业加大限额支持力度。继续给予小微外贸企业基本风险统保支持。

支持企业参展开拓国际国内市场。提高企业境外参展补助。

●优化提升政府服务

加强知识产权全链条保护服务。发挥知识产权维权工作站作用，免费为中小微企业提供知识产权保护、知识产权维权援助与预警分析等公益服务。

加强惠企法律服务。依托海丝中央法务区国际商事海事法律咨询平台，发挥律师顾问团专业优势，帮助企业解决生产经营中的法律难题。