全国率先立法鼓励台青来厦就业创业

东南网12月27日讯（海峡导报记者 陈芹）12月26日，厦门市十六届人大常委会第十七次会议表决通过《厦门经济特区老年教育规定》《厦门经济特区海洋促进规定》《厦门经济特区鼓励台湾青年来厦就业创业若干规定》等3部法规，这3部法规将于2024年3月1日起施行。

发挥社区主阵地作用推动设立老年学校

《厦门经济特区老年教育规定》立足厦门实际，从解决当前制约老年教育事业发展的瓶颈问题出发，制定了操作性强的措施，为厦门老年教育高质量发展提供有力的法治保障。《规定》注重发挥社区主阵地作用，要求将老年教育场所建设纳入社区建设与治理，规定镇（街）应当推动设立老年学校、老年学堂，优化利用公益资源和公共设施开展形式多样的老年教育；同时要求村（居）整合社区教育文化资源，提供适应城乡老年人不同需求的老年教育场所和老年教育活动。《规定》积极回应老年人关切的课程和师资问题。厦门市人大法制委副主任委员吴涛介绍，《规定》明确，老年教育应当坚持按需施教原则，市区老年大学应当根据老年人学习需求，优化课程设置，打造精品课程，创新教学模式；老年教育机构应丰富课程内容与形式，围绕老年人需求开展教学活动。在老年教育师资队伍建设上，《规定》明确支持普通高等院校、职业学校加强老年教育相关学科和专业建设，鼓励具有各类专业知识、专业素养的人员加入老年教育师资库，允许老年教育机构的兼职教师参与教师评优评先。

为台湾青年在厦就业创业提供更多便利

作为全国首部以台湾青年为对象群体的地方性法规，《厦门经济特区鼓励台湾青年来厦就业创业若干规定》着力推动解决台湾青年在厦就业、创业的突出问题，从就业促进、创业扶持、服务保障等方面为台湾青年在厦就业、创业提供更多便利与帮助。

在就业促进方面，通过拓宽实习就业渠道、探索建立职业发展与晋升机制、职称评定结果年限认可、支持人才引进与荣誉获得等规定，为台湾青年职业发展提供保障。

在创业扶持方面，《若干规定》明确政府主导台青就业创业基地建设，加强规划和打造台湾青年创业集聚区；鼓励金融机构为台湾青年办理开户、信用卡以及融资等业务提供便利；鼓励增信基金合作银行为符合条件的台湾青年创业企业提供信贷支持。

在服务保障方面，《若干规定》明确政府可以通过购买服务等方式为台湾青年就业创业提供“一站式”、全链条服务，依托12345政务服务便民热线平台为台青提供快速便捷的咨询指引。为了让台湾青年“留得住、融得进”，《若干规定》鼓励为台湾居民居住证提供更多应用场景支持，规定台湾青年可以按照规定申请个人租房补贴、公共租赁住房，购买保障性住房。

厦门市人大常委会法工委副主任贺菊英表示，《若干规定》充分发挥厦门两岸融合先行先试优势和特区立法试验田作用，进一步探索制度创新，鼓励和支持台湾青年在厦就业、兴业、安家，为把厦门打造成为台胞台企登陆第一家园第一站，创造更优制度空间。