厦门发改委：全面深化改革 全方位推动高质量发展

东南网11月25日讯（本网记者 邹玒）11月25日，厦门市人民政府新闻办公室举办“贯彻新发展理念 推动高质量发展”系列主题新闻发布会第七场发改委专场。发布会上，厦门市发改委党组书记、主任孙建辉，厦门市发改委党组副书记、副主任傅如荣，厦门市发改委二级巡视员林晓辉，厦门市发改委党组成员、副主任李晓燕介绍相关情况。

厦门是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和先行实践地。习近平同志在厦门工作期间，为特区擘画了中长期发展的宏伟蓝图；之后也心系厦门，从“提升本岛、跨岛发展”战略，到金砖国家领导人厦门会晤、致厦门经济特区建设40周年贺信，再到上个月亲临厦门考察，每逢重大关键节点都为厦门发展指明方向。厦门市发改委在厦门市委市政府领导下，始终牢记嘱托，感恩奋进，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，特别是党的十八大以来，厦门市发改委完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化“参谋部、协调部、推进部”的使命担当，切实履行宏观管理和经济综合协调部门职责，全面深化经济体制改革，全方位推进高质量发展，取得积极成效。

经济实力大幅提升

夯实高质量发展基础

党的十八大以来的11年间，全市经济总量连跨6个千亿台阶，从2012年的2922.09亿元增加到2023年的8066.49亿元，年均增长7.1%；人均GDP从7.43万元增加到15.17万元，实现翻番。2023年，厦门以占全省1.4%的土地面积，创造出全省14.8%的GDP、26.7%的财政收入和48%的外贸进出口；城镇和农村居民人均可支配收入分别比2012年增长94%和154%，实现了发展速度、质量、效益统一提升，城市综合竞争力进一步增强。

新质生产力加快培育

增强高质量发展新动能

党的十八大以来，始终坚持把科技创新引领作为发展的主要动力，布局建设高能级科创平台，支持企业开展关键核心技术攻关。2023年全社会研发投入强度达到3.36%，比全国、全省分别高出0.71和1.2个百分点；目前在世界知识产权组织发布的全球百强“科技集群”排名中跃升至第72位。谋划构建动能持续、梯次发展的“4+4+6”现代化产业体系，做优做强电子信息、机械装备、商贸物流、金融服务四大支柱产业集群，培育壮大生物医药、新材料、新能源、文旅创意四个战略性新兴产业，前瞻布局第三代半导体、氢能与储能等6个未来产业，全力推进经济结构调整、发展动能转换。2023年四大支柱产业集群总规模超过2万亿元，电子信息、机械装备合计占规上工业总产值比重达61.8%；战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达46.6%，新能源产业产值同比增长32.5%；未来产业加速产业化发展，拥有176家未来产业骨干企业，全面布局新一代人工智能、化合物半导体、新型显示、新型储能、创新药械五个未来风口产业。

改革开放全面深化

激发高质量发展新活力

改革创新成效显著，在全国率先探索推动营商环境建设，连续三年在全国营商环境评价中名列前茅，全部18个领域均获评“全国标杆”，连续五年在全省营商环境数字化监测督导中排名第一；建立健全社会信用体系，获评全国首批社会信用体系建设示范城市，月度和近12个月平均综合信用指数在36个省会及副省级以上城市排名保持双第一；以综合改革试点引领全面深化改革，积极推动要素市场化、民企发展环境、国资国企、投融资机制等重点领域改革。

新发展格局节点城市加快打造，国际综合交通枢纽功能持续增强，集装箱吞吐量居全球港口第13位、机场境外旅客吞吐量居全国第4位；区域协作深入推进，厦漳泉都市圈发展规划获国家批复并实施；对外开放水平不断提升，外贸综合竞争力居全国第11位，“推进‘丝路海运’港航贸一体化发展”纳入中国支持高质量共建“一带一路”八项行动，自贸区累计推出创新举措606项、其中全国首创142项，金砖创新基地加快建设。

美丽中国样板城市加快建设

擦亮高质量发展底色

习近平生态文明思想“厦门实践”持续深化，探索从山顶到海洋全域生态环境保护，协同推进高质量发展和高水平保护，持续推动绿色低碳发展，生态文明体制改革、制度创新、模式探索等工作获国务院督查正向激励。全域获评国家生态文明建设示范区，生态文明指数居全国地级及以上城市第1位，空气质量保持全国前列，集中式饮用水水源地、主要流域国控和省控断面、小流域省控断面水质达标率均达100%，每万元地区生产总值耗电、耗水处于全国领先水平。今年10月，在联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会上，厦门市荣获第二届“生物多样性魅力城市”称号，并获颁“自然城市”荣誉证书。

协调共享发展持续推进

彰显高质量发展成色

“跨岛发展”战略深入实施，产城融合提速发展，常住人口从2012年的403万增加到2023年的532.7万，增长32.2%；岛外人口占比61.2%、比2012年提高10.9个百分点，其中集美区达到109.6万人，超越思明区、湖里区成为六区之首。岛内外一体化交通基础设施网络基本成型，海沧隧道、翔安大桥建成通车，轨道1、2、3号线开通运营，环湾放射路网基本贯通。

公共服务跨岛均衡布局，党的十八大以来至2023年底共增加中小学、幼儿园学位数45.6万个，一中、双十、外国语、六中、科技、实验小学等名校纷纷在岛外建设新校区；厦门奥体中心、国际博览中心、四川大学华西厦门医院、复旦肿瘤厦门医院、苏颂医院等大量优质公共设施布局岛外。

安全保障能力不断提升

兜牢高质量发展底线

坚持系统观念，统筹防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线，为经济社会高质量发展保驾护航。完善粮食安全保障体系，建成年生产能力60万吨的面粉加工生产线，开工建设翔安粮库三期22万吨的高标准粮仓。能源供应保障有序，全域供电可靠率连续五年居全国50个主要城市第一梯队。党的十八大以来，厦门市重要民生商品供应充足、品种丰富、价格稳定。

在新征程上，厦门市发改委将以习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神为根本遵循，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“四个更大”重要要求，进一步深化改革，全方位推动高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先。

一是着力抓好经济社会发展统筹谋划。全力抓好厦门市年度经济运行稳增长、“十四五”收官和“十五五”谋划，推进“两重”“两新”项目落地实施和重大片区开发建设，努力完成经济社会各项发展目标任务。

二是着力加快培育发展新质生产力。推动科技创新和产业创新深度融合，巩固提升支柱产业集群优势，培育壮大新兴产业和未来产业，加快发展动能转换。

三是着力以综合改革试点引领全面深化改革。发挥好经济体制改革牵引作用，持续打造国际一流营商环境。

四是着力打造新发展格局节点城市。加快建设国际综合交通枢纽，推动区域协调发展，推进海上战略支点城市建设。

五是着力建设宜居韧性智慧城市。深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”，打造新型基础设施建设示范市，持续加强民生和安全保障，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。