漳州“十三五”水利专项规划出台 水利投资将超213亿（2）

——加快完善水资源保障体系。全面实施最严格水资源管理制度；水资源利用效率和效益显著提高，多年平均新增可供水量2.2亿立方米，到2020年全市用水总量控制在23.4亿立方米以内，水功能区水质达标率达到86%，平均工业用水重复利用率达到70%以上；力争2017年基本建成长泰枋洋水利枢纽工程和龙海九九坑水库。同时，加快建设漳州古雷区域供水、东山岛外第二水源引水工程、云霄县峰头水源工程、长泰县供水工程、漳州市区第二饮用水源工程等一批引调水工程，保障区域供水安全。

——加快完善水生态保护体系。把重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到86%以上，县级以上城镇饮用水源地水质达标率达95%。不断加强水土保持生态建设，全市力争治理面积533.33平方公里，减少水土流失面积160平方公里，373.3平方公里的水土流失得到不同程度下降。

——推进安全生态水系建设。着手进行九龙江生态水系示范区建设实施方案，将生态水系建设做为“十三五”时期的一个工作重点，达到恢复河流生态环境，改造渠化河道，重塑健康自然弯曲河岸线，营造自然深潭浅滩和泛洪漫滩，构建水量充足、水流自然、水质良好的生态水系。

全面深化六大改革

“十三五”期间漳州市构建防洪防潮安全、水资源安全、水生态安全支撑保障，不仅要靠坚实的工程基础，更要靠健全的水利体制机制保障体系，必须深化改革、加快创新管理。

根据规划，“十三五”期间，漳州市将重点推进水资源管理体制机制改革、加强水生态文明制度建设、探索水利投融资机制改革、深化水利建设管理体制机制改革、建立和完善基层水利服务体系、强化水利法治建设和科技创新等六个方面改革。

其中，在推进水资源管理体制机制改革方面，漳州市将落实和完善最严格的水资源管理制度，全面成立市县两级水资源管理委员会，实行行政首长负责制，对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理等实行统一规划、协调实施。

在加强水生态文明制度建设方面，建立水资源有偿使用制度，完善水土保持预防监督和治理机制，推行以户承包、联户承包、拍卖治理、股份合作等水土流失治理模式，强化河湖管理与保护。

在探索水利投融资机制改革方面，鼓励和吸引社会资本投入水利建设，改进水利投资管理，建立符合市场导向的水价形成机制。

在深化水利建设管理体制机制改革方面，不断深化国有水利工程管理体制改革，创新农村小型水利工程运行管护机制等。