惠民有道治“堵”有方 漳州实施畅通城市行动综述

地点：市区南昌路与元光南路交叉口

过去，市区南昌路与元光南路交叉口曾是漳州“出名”的“卡脖子”路段。经过拓宽工程改造，该路段交通秩序井然。

整治后

近年来，漳州城市化进程加快，城市人口和汽车保有量不断增加，交通拥堵问题日渐突出。特别是市区的“卡脖子”段、“盲肠”段、“闹市”段，曾给市民出行带来烦恼。

市委市政府高度重视市民交通出行工作，贯彻落实省《实施畅通城市三年行动计划(2016-2018)》，持续深化文明城市创建活动，采取拓宽“卡口”、整治堵点、疏导管理等措施，多管齐下疏堵保畅。

如今，市区道路更畅通，市民出行更便捷，漳州也在“城市交通管理行动计划”考评中位居全省第三。

整治前

地点：东铺头小学门口道路

过去，东铺头小学门口道路狭窄，上下学高峰时段拥堵严重。拓宽后，道路变宽变畅。

整治后

“卡脖子”易堵 拓宽工程 解

市区南昌路与元光南路交叉口曾是漳州“出名”的“卡脖子”路段。该路口东边段被左右两幢大楼所挡，路宽仅剩一半，经常发生堵车。

2015年年底，漳州拆除了“卡脖子”路口的两座大楼，2016年又进行了道路拓宽改造工程。如今，南昌路与元光南路交叉口交通秩序井然，该路段由原来的三车道变为五车道，路宽达21米。路通了，出租车司机抱怨少了，市民点赞多了，连原先从没有贯穿南昌路的公交车也上路运行。

道路拓宽改造是漳州开出治堵的第一道良方。目前，市区漳响路、漳华路(龙文段)、丹霞路、南昌路、原东立交桥等12个拥堵路口也进行了拓宽改造，科学实施中心隔离、禁左、单行、限电等管理手段。

2016年，漳州还积极推行交通设施改造工程，治堵疏堵。市区19条重点道路施划交通标线2.7万平方米，整改、增设交通标志587个，协调修剪遮挡标志牌、信号灯的树木453处；在胜利路等主干道的路沿石施划黄色禁停标线26公里，设置禁停标志130面；将市区85%的十字路口交通信号灯调整为“先直后左”运行模式并增设中间护栏……

去年，漳州还注重疏通中心城区交通的毛细血管，实施242个道路交通项目，累计完成投资184亿元，完成城市道路建设改造总长度120公里以上。

其中，中心城区(芗城、龙文、高新区)实施91个道路设施项目，完成投资60亿元，新开建北仓路、建元东路(龙文南路至东环城路)、师院西路等总长度约18公里道路，建成通车龙文南路、龙腾南路、立交桥拆除改造道路等5公里道路，改造完成江滨路石堤段、大通北路、丹霞路等11.9公里道路。

“停车难”拥堵

建停车楼 解

车多、人多，一到下班更是拥堵，这是过去胜利路市医院路段的常态。市医院门口拥堵问题很大程度归咎于停车难。市医院每天出入几千辆车，让该路段成为交通拥堵的“重灾区”。

去年来，市领导多次带领相关部门负责人实地调研，针对停车难问题提出有效的治理方案：发挥芝山路立体停车楼作用，并加快建设瑞京路立体停车楼，解决停车难问题；同时要求交警部门对市医院及周边交通进行整治，优化交通组织，缓解拥堵问题。

建设立体停车楼是漳州破解停车难的又一道良方。

截至去年11月底，全市实施城市公共停车设施项目25个，累计完成投资2.3亿元，其中16个项目已完工投用(建成投用停车泊位1607个)，另外有瑞京路立体停车楼等8个项目、共计1464个停车位在建。

漳州120急救中心的医生对门口拥堵的改善体会很深，“以前运送危急病人到市医院，经常被堵在门口，医生担心、家属着急，现在很少遇到这样的情况了。”

2016年，漳州加强对人群密集区等重点区域停车位的管理整治，交警部门重点排查市区各主要道路占道停车泊位，在原有6100多个停车位的基础上，挖掘支路的停车资源，新增施划机动车停车泊位1110个，增设古城西及古城北入口处地下停车场等3处公共停车场，并联合城管执法局对路沿石上的机动车停车位进行排查增设，停车难问题得到较大缓解。

交通乱象 添堵

重拳整治 解

机动车、非机动车、行人造成的交通乱象，也会给城市交通“添堵”。

漳州把重拳整治“市区城区十大交通乱象”作为治堵的第三道良方，从取缔人力车、电动三轮车违法违规行为，规范公交车、出租车通行秩序等方面出发，加强不文明交通行为的处罚和曝光度，查处十类城市重点交通违法28000多起，有效解决“添堵”乱象。

加强警力，管控“乱点”。东铺头中心小学、芗城实小因紧挨交通繁忙路段及商业中心，上下学高峰时段拥堵严重。针对这种特殊时段，交警部门以“远近结合”的方式进行管理，在稍远的周边路口及学校门口道路加派警力进行管控、高峰时段部分道路汽车限行、巡逻车加大巡逻密度快速处理小事故等，快速疏导学校周边高峰时段的交通拥堵。

交通劝导，疏导“堵点”。去年，芗城区调用民警、职工、协警、交通劝导员参与路面交通疏导管理，在上下班、上下学重点时段，集中疏堵保畅。同时，在市区城区开展示范标准岗、严管示范路段、路口延伸严管区创建。

事故快处，确保畅通。目前，轻微交通事故快速处理机制在全市各地全面推行，交通事故多元调处机制同步健全完善，通过整合分属芗城、龙文的两个“快处中心”，提升市区轻微事故快处率和重点时段交通通行率。去年，全市共受理交通事故调解2万多起。

除此之外，漳州还用“一加一减”规范道路秩序：去年，主城区新增加纯电动新能源公交车70辆，新增加3300辆公共自行车，方便出行；去年，漳州还淘汰黄标车1万多辆，有效减少路面超标车辆，道路更加通畅。