漳州积极推进法治进村助推乡村振兴

强化排查整治

精确摸排、精准打击、精细办案，全力打击黑社会性质犯罪组织、恶势力犯罪集团、恶势力团伙，严厉查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题

完善防控体系

全市共建成121个乡镇（街道）网格管理中心、1947个村级（社区）建立网格化服务管理工作站，初步实现市、县、乡、村四级网格化平台全覆盖，网格管理员下沉到乡村各个角落

坚持依法治理

在全市1929个村（居、作业区）落实“一村一法律顾问”，把法律服务延伸至城乡“最后一公里”。截至2019年5月，法律顾问共办理法律援助案件1242件，代理法律事务342件，接受法律咨询2459人次，化解民间矛盾纠纷3358件，开展“法律进农村”900余场

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，漳州市委政法委、市司法局始终把建设法治乡村作为实施乡村振兴战略的有力抓手，以法治保障乡村有效治理，夯实基层基础。

去年以来，平和县委政法委、司法局以霞寨镇为试点，由政府购买法律服务，邀请福建簪华律师所打包进驻霞寨镇，建立全省第一家“乡镇律师工作室”，为当地提供优质的法律服务。如今，当地群众有问题都要先找乡镇律师工作室，成为漳州法治乡村建设的一个“样本”。

“一村一法律顾问”、创建“平安乡村”、推进网格化建设……近年来，漳州把法治乡村建设专项工作摆在优先位置，强化排查整治、完善防控体系、持续推动乡村普法守法，努力打通公共法律服务的“最后一公里”，为法治乡村建设奠定了坚实的基础。

强化排查整治 撑起群众“保护伞”

治理有效是乡村振兴的保障。治安治理好不好直接影响到乡村和谐稳定，制约乡村发展。近年来，漳州加大严打整治力度，开展系列专项整治活动，加强农村社会治安治理，努力做到整治一个、震慑一片、稳定一方，为农村经济社会发展创造一个良好的社会秩序。

在深入推进“扫黑除恶”专项斗争中，漳州精确摸排、精准打击、精细办案，全力打击黑社会性质犯罪组织、恶势力犯罪集团、恶势力团伙，严厉查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题，立足有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、有“伞”打“伞”，全力攻坚克难，持续推动专项斗争向纵深发展，取得明显成效。

强化排查整治和“扫黑除恶”专项斗争，对社会生态产生强大带动效应，对政治生态起到了显著净化作用，有力维护了社会大局稳定。据统计，2019年1至5月，全市刑事案件立案数同比下降2.8%，其中暴力案件下降1.9%。群众安全感率达98.08%，同比2018年第三季度提高0.31%，农村治安秩序呈现持续向好态势，社会风气持续好转，发展环境更加优化。

与此同时，漳州持续推进矛盾纠纷排查化解，强化品牌调解室建设，全市设立品牌调解工作室达71个，努力将矛盾化解在乡村一线。中央、省、市交办的75件信访积案全部息诉息访，全市矛盾纠纷调解活动调处成功率达99.85%。

完善防控体系 编织乡村“安全网”

在云霄县火田镇西林村网格化管理中心，网格员可以通过全球鹰眼和实时视频对全村各个监控传来的信息进行“会诊”。发现部分村民未遵守乡规乡约的，立即通过点对点广播耐心劝导；遇到突发事件时，立即通知村两委前往现场处理。

在完善市、县级网格化服务管理平台基础上，网格化管理逐步向乡镇、农村扩展，全市共建成121个乡镇（街道）网格管理中心、1947个村级（社区）建立网格化服务管理工作站，初步实现市、县、乡、村四级网格化平台全覆盖，网格管理员下沉到乡村各个角落，受到群众欢迎。

治安防控体系不仅是群众的“盾牌”，更是能够为群众利用的“利剑”。以法治乡村建设为契机，漳州积极完善视频监控体系建设，去年全市新建高清视频监控4533路、人像卡口493路、车辆卡口131路、整合社会监控2101路。 一旦发生突发状况，通过监控跟踪定位，形成海陆空全封闭的布控圈，使犯罪嫌疑人出不去、跑不了，短时间内落网。同时，综合应用视频指挥调度、应急实战指挥平台，对接综治网格服务管理中心，高度整合各类大数据、情报信息等资源力量，权威调度警力，有效传递指令，高效指挥处置，进一步织密立体防控网络。

此外，各乡镇、农村还立足实际，深入开展平安果园、平安茶区、平安菜园等贴近群众生产生活的系列创建活动，让群众亲身感受到平安创建带来的实惠，增强认同感和参与平安创建的主动性。

坚持依法治理 打造群众“贴心衣”

在长泰岩溪镇召开的“一村一法律顾问”推进会暨签约仪式上，法律顾问单位福建建达(漳州)律师事务所与全镇全部13个村签订了法律顾问合同书，并公开法律顾问名单，落实律师值班制度，在村设立律师工作点，为村民提供服务。同时建立法律顾问工作微信群，吸纳司法所人员、镇专职人民调解员、法律顾问律师、各村居调委会主任，以及县司法局律师公证管理股同志加入，方便工作开展与交流。

为夯实基层调解工作基础，去年，漳州投入500多万元，在全市1929个村（居、作业区）落实“一村一法律顾问”，把法律服务延伸至城乡“最后一公里”。截至2019年5月，法律顾问共办理法律援助案件1242件，代理法律事务342件，接受法律咨询2459人次，化解民间矛盾纠纷3358件，开展“法律进农村”900余场，活动有效提高基层依法治理水平，为乡村振兴创造了安定稳定的社会环境，为群众实实在在打造了一件“贴心衣”。

同时，坚持法治德治相结合，漳州积极深入推进“七五”普法，在村居（社区）党组织中，选任一名委员兼任法治宣传员，把普法送到村民家门口。此外，积极在乡村建设法治文化广场、法治宣传一条街、法治文化走廊39处，各类青少年法治教育基地220个，共开展“法律进农村”活动1200余场次，增强广大农民尊法学法守法用法的自觉性，有效激发群众参与乡村法治建设的内在动力。⊙本报记者 冯思佳