漳州“城市党建综合体”获评全国优秀案例

１２月２７日，全国城市基层党建创新论坛暨创新案例颁奖仪式在河南郑州举行，漳州市委组织部提交的《福建漳州市：打造群众身边的“城市党建综合体”，实现城市基层党建“三个转向”》被评为“全国城市基层党建创新优秀案例”。

近年来，漳州市委突出政治功能和组织力，严密组织体系，强化系统建设和整体建设，印发实施《关于加强城市基层党建工作的实施方案》，以贴近群众、服务群众为重点，按照构建城市大党建工作格局的要求，从“三个转向”改革入手，创新打造“一核多元、三共一体”的城市基层党建综合体，即以街道社区党组织为核心，有机联结驻区单位、行业及各领域党组织，建立和完善组织共建、活动共联、资源共享机制，打造城市党建综合体，有效强化城市基层治理。

据了解，此次评选活动在中组部组织二局指导下，由中国浦东干部学院、人民网、中国组织人事报社和组织人事报社主办，以“强化街道社区党组织领导核心地位，加强城市基层党建系统建设和整体建设，推动城市基层治理现代化”为主题，共征集到来自全国各地的近４０００件基层案例，经过初评、网上展示、复评和终评等环节，最终评选产生全国城市基层党建创新最佳案例４０个和优秀案例９０个。

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何为“三个转向”？

１　“隔阂式”转向“融合式”　打破行政隶属关系壁垒，破除各自为政隔阂，建立共驻共建领导体制，在相互渗透、相互贯通、相互联结的“大融合”中，形成重视基层、抓好基层、支持基层的“大氛围”。

微案例　在２０１８年社区换届中，芗城区选派了４２名基层民警进入重点、难点社区“两委”班子，担任社区党组织副书记、委员或居委会主任助理，担负起化解矛盾纠纷、强化治安防控、开展便民服务等职责，受到群众衷心的支持和拥护。

２　“封闭式”转向“开放式”　打破以往各自抓、各自管的封闭格局，建立开放性的互联互动纽带，从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”，在协力创新党建活动载体中补短板、育典型。

微案例　芗城区新桥街道成立新城大厦和商业城党委，工作覆盖１６家省市驻区单位及众多非公企业、个体工商户，党委联合覆盖的成员单位共同成立了“闽南商业城O２O电商平台”，打造出“互联网＋实体店”的网上闽南商业城，携手应对电商冲击带来的经营困难。

３　“辅助型”转向“引领型”　跳出党建自我循环、党建作用边缘化等误区，注重整合各种资源，充分发挥党组织在城市工作中的引领创新作用。

微案例　在全国文明城市创建过程中，推出“芗里芗亲”手机APP，社区通过APP发布巡防任务，参与共建的党员志愿者通过APP“抢任务”，手机实时记录党员志愿者参与巡防任务“路线图”，志愿服务时间作为年底综治考评的重要依据。（记者　郑俊珺）