“两中心一平台”揭牌 构筑漳州多元解纷新格局

“两中心一平台”揭牌仪式现场

东南网漳州6月10日讯（本网记者 陈惠华 通讯员 林娟娟 文/图）６月１０日上午，漳州市多元解纷平台、漳州市中级人民法院诉非联动中心、漳州市行政争议调解中心同时在漳州市中级法院诉讼服务中心揭牌。这标志着漳州法院推进一站式多元解纷机制建设再拓新平台，通过前移解纷端口，延伸服务触角，下层力量资源，强化诉调对接，实现纠纷终端与诉讼前端无缝对接，为群众提供了多层级、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案，有效推进诉源治理减量，持续优化法治化营商环境。

据介绍，漳州市多元解纷平台依托漳州中院诉讼服务中心，于２０１９年１２月搭建。平台聚集漳州市民政局、市自然资源局、市生态环境局等市直３３家单位的行业调解力量，借助法院的法律专业优势，形成调解合力，把矛盾纠纷化解在诉前、诉中、诉后。漳州市司法局指派肖宝扬常驻漳州中院诉讼服务中心，负责平台的日常工作，平台领导小组组长由漳州市政府副市长黄华安担任。漳州市级财政每年安排５０万元作为该平台工作经费，专项用于支付调解案件补贴及工作中产生的必要开支。

同时，漳州中院根据省法院《关于深入推进诉非联动中心建设的方案》，依托漳州市多元解纷平台，成立诉非联动中心，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建立健全矛盾纠纷预防和化解体系，促进更多矛盾纠纷化解在萌芽状态。平台自去年底成立以来，漳州中院多次对调解员开展培训，截止２０２０年６月９日共接收诉前、诉中调解案件５１７件，其中调解成功２００件，调解成功率３２％。

“两中心一平台”正式揭牌

漳州市中级人民法院诉非联动中心依托漳州市多元解纷平台，通过统筹各方调解资源，实现诉非联动资源聚合、力量融合、功能整合、手段综合，成为党委领导的人民法院预防化解矛盾纠纷的重要阵地、诉非联动内外衔接的重要枢纽。该中心的组织机构及成员、工作流程与漳州市多元解纷平台一致。

漳州市行政争议调解中心则是由漳州中院与漳州市司法局共同设立，该中心依托漳州市多元解纷平台，协调化解向市级行政复议机关申请行政复议案件、向市县两级法院起诉的行政案件，以及市委市政府交办重大、敏感行政争议。调解工作主要由“漳州市多元解纷平台”确定的调解员负责组织，调解中心可以视案件情况安排诉调对接法官参与调解，或者特邀人大代表、政协委员、社会团体、律师、社区干部及心理医生等参与调解，促进行政争议实质性化解。