漳州：全力以赴抓招商，只争朝夕上项目

近日，古雷炼化一体化项目１３万吨／年丁二烯抽提装置及３５万吨／年芳烃抽捉装置６台设备运抵九龙江古雷码头，工人们正进行卸船装车作业。　本报记者　游斐渊　摄

招商引资是产业转型升级的重要抓手，项目建设是城市发展的后劲所在。

今年来，漳州突出“大抓工业、抓大工业”，千方百计招大引强、招强选优，全力以赴抓招商、只争朝夕上项目，持续扩大有效投资，切实把各项工作部署抓实抓细抓落地，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。１至５月，全市共签约１６４个项目，计划投资额２８１６亿元，与去年同期相比，项目数增加４５个，计划投资额增长６倍以上；其中，实际利用外资（验资口径）２２．４亿元，增长８．２％。

精密组织

推行全链条清单式管理

我市对“五个一批”项目推行清单式管理，落实目标任务、时间节点、责任单位，实行动态监测、定期跟进、重点督导，提升项目策划、招引、落地、开工、投产进度，不断扩大有效投资。

开展“屏对屏”线上招商。坚持“一把手”招商、全员招商、委托招商等方式，运用“互联网＋招商”模式，开展“面对面”交流、“线对线”沟通、“屏对屏”洽谈，带动全市招商引资工作逆势突破。１至５月，签约１６４个项目，包括中铁世博城、漳州核电三期、华安抽水蓄能、联盛纸业林浆纸一体化等５个百亿元以上的大项目、好项目。

力促“满负荷”施工建设。开展项目服务攻坚活动，强化施工组织，建立重点项目全流程闭环管理，往前排进度、赶工期，努力把疫情造成的损失抢回来补回来。１至６月，全市新开工１２６个项目，完成投资２１３．６亿元、顺利实现“双过半”。

强化“产业链”策划推介。围绕“十四五”发展布局，突出产业建链强链补链，聚焦重大基础设施、５G新业态、环保工程、社会事业、农村公共服务等领域，策划生成“十四五”重大项目２８２个、总投资１７８８亿元。加快筹备重大经贸活动，策划对接引进一批产业龙头和产业配套项目，力争全年新签约项目２５０个、总投资超１０００亿元。

精简审批

提供全流程一站式服务

为第一时间推动企业和项目复工复产，我市着力提升机关效能建设，进一步优化审批流程，提高服务效率，全力帮助企业和项目复工复产、满产超产。

全面推广“不见面审批”。推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”审批服务模式，通过“漳州通”APP，为企业和群众提供约２４０项便民服务。２月份以来，全市累计办理审批业务１６５４８７件，其中“不见面审批”７４６４１件。

全面实行“即来即办”。出台重点项目建设提速提效的若干意见，对工程施工图设计通过审查可桩基先行的项目，采用桩基与主体分开模式进行审批，项目最早可提前１００天开工。对涉及公路等线性工程安全比较有保障的项目和市政基础设施建设项目，只要申办材料符合用地、规划许可等规定，即可简化施工许可证办理程序。　

全面推行“特事特办”。对事关疫情防控的事项，通过现场办公、上门服务等，开通特殊审批通道。先后为疫情防控重点物资及生活必需品生产企业提供“特事特办”各项服务２４２宗，推动医疗器械产品及生活必需品尽快上市投用。对符合条件且已明确项目业主和地域面积的项目，可提前予以办理相关证照许可，并加强事中事后监管和联合惩戒。

精准保障

强化全要素集成式对接

力量向项目倾斜，资金往一线支援。我市坚持抓早抓细抓实服务保障，加大政策、资金等支持力度，精准高效解决项目开复工难题，努力打造法治化、国际化、便利化营商环境。

原料支持保供应。出台保障建筑石料供应加快建筑石料矿山企业复工复产若干措施，推进重点项目砂石料、钢筋、水泥等建材需求的精准对接，石料供应企业为３０多个重点项目提供砂石料２８．９万立方米。

多措并举拓融资。加强政银企对接，全市召开１８场政银企融资对接活动，达成融资意向金额４３９亿元。市地方金融监管局向进出口银行等推送７４家企业共１３２亿元的融资需求，推动省行与市政府签订战略合作协议，与福海创等４家企业签订贷款合同，总金额达５２亿元。至５月底，全市应急周转金帮助企业顺利转贷１３笔，惠及企业１１家，发放金额近１．７亿元；“小微贷”发放款８２００万元，惠及企业６０家；政策性融资担保资金２０２０年度授信３７家企业，发放贷款近１．３亿元。聚焦中央、省里资金投向，组织申报今年第一批地方政府专项债资金需求１５７亿元。目前已下达专项债券约４３亿元，用于３３个项目建设。

用工用电给补助。给予疫情期间重点项目不停工、早复工项目用电、用工等补助，推动更多项目早开工、多投资，目前全市１１个重点项目申报补助２０２万元。出台促进项目复工复产达产量产奖励措施，对第一季度、上半年固定资产投资和重点项目开工完成较好的县（市、区）、开发区给予奖励。

以招商落实项目，以投资带动发展。漳州坚持把招商引资和项目建设作为对冲疫情影响、加快经济社会发展的硬招、实招，将各项工作抓紧抓实抓细抓到位，增强发展的动力和潜力，为全方位推动高质量发展超越奠定坚实基础。（本报记者　刘铭明　苏奕斌）