涉假案件频发,屡禁不止,线索发现渠道不畅通,案件证据不及时,不全面,导致案件质量不高。为了更好保护烟草行业的知识产权,维护市场经济安全稳定,有力打击犯罪,检察机关该怎么办?
福建诏安县检察院检察长林宏杰提出:“我们把检察官联络室设在烟草局,可以使监督触角前移,增强打击实效。”
经过事前充分沟通协调,认真敲定合作细节,2020年5月25日,诏安县检察院驻烟草局检察官联络室终于挂牌成立。之后,联络室以迅雷不及掩耳之势频频出招。
第一招:公开联络室电话,宣传发动群防群治
联络室刚建成,检察官就通过诏安检察公众号和微信,对外公开联络室电话,发动群众踊跃举报涉假线索。之后,他们和烟草执法人员一道,充分运用民众举报的线索,不分昼夜地开展拉网式摸底排查,全面巡查辖区内山区隐蔽场所、废弃养殖场和厂房等制假窝点,确保无遗漏、无死角。
“明明场所已经很隐蔽,居然还被抓个现行。”制假人员吴某这样说。今年6月,吴某会同其他6名制假分子在诏安县桥东镇某山上布置场地,购买烟机准备制造假烟。他们本以为该地隐蔽不易被发现,结果机器刚刚安装落地没一会儿,还没来得及生产,便被“一锅端”。原来,检察官联络室和烟草部门早已掌握该线索,为了能够人赃俱获,便加强对出入此地的外来人员、车辆做好排查,在基本确定制假窝点后,由专人负责监视,待烟机落地,便一举抓获。
“不早不迟,捕捉机器安装试机的时机出手,就是为了收集到确凿的证据。制假分子不仅血本无归,而且还要被追究刑事责任。我们还及时对此类案件进行爆光,从而警醒一些蠢蠢欲动的人打消‘制假致富’的念头。”联络室沈木长检察官表示。
第二招:建议拉网式排查,及时发现造假异象
许某强在南诏镇某宿舍楼有两间柴草间。2019年7月,许某强将这两间柴草间租给广东人吴某清(另案处理),作为存放假冒香烟商标标识的仓库,每月收取租金2000元。另外吴某清每月付给许某强配送工资14000元,由许某强“代销”假冒香烟商标标识。
许某强的那两间柴草间隐藏在闹市里,是怎么被发觉的呢?原来,检察联络室与烟草等相关部门通过查询比对,发现了许某强电表户高于正常用电量数倍的端倪,研判“假货”储存需要高耗电保温才能保鲜,该住户的用电量异常,有可能藏有“猫腻”。为了不打草惊蛇,随即派出人员蹲守,掌握到该地段深夜常有陌生人驾驶三轮车或摩托车频繁出入。联络室、公安及烟草部门组成的联合执法人员分析研判出许某强所在的房子是“存假仓库”的结论,选择了恰当的时间节点,果断出手,当场抓获12种品牌、111.8万张的假香烟标识。
第三招:疏理已办案件,追诉“漏网之鱼”
2002年12月30日至2003年4月17日,云霄县男子陈某华伙同他人将制假窝点建造在诏安县梅岭镇一处房子的地下室,组装制假的机器,进行加工和销售假烟,涉假案值高达1100万元。由于陈某华还负责在深夜里为运载假烟车辆“扫路”的任务,侥幸逃离当时警方的抓捕而成了“漏网之鱼”。
联络室检察官在办案中发现,不少涉案总有漏网之鱼,抓到的大多是“虾兵蟹将”,主犯总是逃之夭夭,而后有可能再找新地“重操旧业”。联络室检察官通过类案分析,根据作案方式、犯罪主体等,总结追诉漏罪漏诉的规律,做好归类分析,深挖漏罪漏犯。今年8月,联络室在审查17年前这起“地下室制假”旧案时,发现陈某华仍在逃。沈木长检察官就与当年办案的警官多次会商研判案情,最终确定了抓捕方案。法网恢恢,疏而不漏,2020年8月14日,陈某华终于被抓获归案。
第四招:部门协作互动,提升综治质效
前几年,诏安县多起案件因现场证据收集、固定不全,导致个别制假案件难以达到追诉的证据标准。检察官联络室的成立为检察监督工作提供了诸多便利:检察院依托两法衔接平台,依法对烟草执法部门办理的行政违法案件全面监督,对可能涉嫌刑事犯罪的及时督促移送;检察官提前介入涉假案件,参与现场勘查,引导相关部门办案人员及时调查取证、固定证据,有效提高了综治打假的质效;检察官现场监督打假仓库规范管理、监销打假物品,除了及时巩固涉假案值外,还能有效预防打假人员“护假”案件的发生。
“对案件把握、拿捏不准的时候,有检察官帮我们把脉,既节约了我们办案的时间,又促进执法规范化,两全其美。联络室给的意见好,办案效果就是不一般。这样的检察官联络室,我们很喜欢。”烟草部门的领导时常这样子为检察官联络室点赞。
联络室设立4个月以来,成效斐然。派驻检察官们共办理烟草涉假烟刑事案件15件,提供办案意见8条,成功追捕罪犯1人,采取强制措施15件20人,总案值606.2万元。 (来源:人民网福建频道 林保平 赵文华)
责任编辑:唐秀敏
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