漳州：改革创新添活力 乘风踏浪再扬帆

漳州市持续优化商务发展环境，提升投资贸易便利化水平，推动更高水平对外开放——

改革创新添活力 乘风踏浪再扬帆

回眸五年，峥嵘岁月。展现在我们眼前的是这样一组令人振奋的数据和成果：

漳州市现有世界500强投资项目12个、台湾百大企业20家，实际利用台资累计达124.35亿美元，居全省首位。

2016年，漳州市入选全国构建开放型经济新体制综合试点试验城市，两年完成45项试点任务；漳州“商务110”与招商服务模式等3个经验做法在全国复制推广。

2018年，漳州市获评福布斯“中国最具商业价值百佳城市”；2019年，漳州台商投资区保税物流中心（B型）顺利验收。

持续3年的中心城区农贸市场提升改造，获评“2019年为民办实事十大民生项目”，目前有省级副食品调控基地70个。

漳州市与全球187个国家建立经贸往来，其中美国和“一带一路”国家（地区）市场占有率超20%。

自2016年以来，漳州市对东盟和“一带一路”国家（地区）出口呈现上升态势；对外投资企业37家，主要辐射东南亚、港澳台和美国等国家和地区。

2020年，漳州市被国务院批准为第五批中国（漳州）跨境电子商务综合试验区。

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党的十九大以来，漳州深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极应对国内外宏观经济形势的复杂变化，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，较好完成“十三五”规划目标任务，推动全市对外开放上新台阶，商务经济发展取得较好成效。

外贸转型逆势扬 双向投资稳提升

近年来，在全球贸易进入低谷的情况下，漳州市对外贸易发展逆势而上，呈现稳中有进、进中见好的态势。“十三五”期间，进出口总额稳步增长，年均增长3.6％，其中出口年均增长3%，进口年均增长4.7%，2020年进出口总额807.5亿元，增长11.1%，增幅居全省第三位，共举办16场“漳州味·世界行”和“漳州产·全球销”活动，组织企业参加境外重点展会；龙文钟表基地、东山水产品基地等2个国家外贸转型升级专业型示范基地通过复评，台商投资区获批省级外贸转型升级示范县（区）；15家外贸企业获“福建省重点培育和发展的国际知名品牌”，15家外贸企业入选福建省2019年度百家重点外贸企业。

面对经济新常态和转型升级的压力，漳州市商务部门在外资招引方式上不断创新，双向投资水平稳步提升。“十三五”期间，累计新设立外资企业569家，实际利用外资281.8亿元、居全省第四位；开展“一把手”抓招商活动800多场，签约“三维”合同项目1797个，计划投资额9688亿元；先后引进普洛斯、奇美化工和桐化工等世界500强和台湾百大企业投资项目，以及古雷炼化一体化项目一期、福欣特殊钢二期冷轧项目、正新三期等重大外资项目；对外投资国际化水平有所提升，对外直接投资额累计5.2亿美元。积极鼓励旗滨、科能等企业走出去，打造“漳州”国际名片， 创立福建省首个境外农业生产基地——柬埔寨·漳州现代农业园，推动东方科技集团等企业在美国、东欧、中欧等成功设立海外仓。

内贸流通加速度 电商发展跃前列

过去的五年，漳州市消费市场繁荣发展。2020年实现社会消费品零售总额1697亿元，是“十二五”末的1.56倍，年均增长9.33%。城市商圈建设初见成效，古城、万达广场、大润发等11个商圈进入省商务厅百个重点商圈行列，漳州古城商圈获评省级示范商圈；东山铜陵镇、长泰坂里乡、龙海海澄镇获评省级商务特色镇。商贸流通体系逐步完善，新华都、新南丰、片仔癀电商等8家企业列入省商务厅百家重点内贸企业；新南丰、大世界等漳州品牌连锁便利店实现品牌化、连锁化、智能化发展，门店总数超300家，其中，新南丰进入2020年中国便利店百强榜单（第67位）。农贸市场提升改造“三年行动计划”深入实施，发动各类投资1.13亿元，新建农贸市场14个、改造农贸市场18个，升级市区农贸市场的软硬件环境，实现“颜值”和“内涵”的双提升。

市场的转型促进漳州市电子商务规模持续扩大。2020年，全市电子商务交易额突破500亿元，较“十二五”末增长2.4倍，连续5年增速维持在20%。大力推进农村电商、产业电商和跨境电商等新业态新模式发展，漳州市在阿里巴巴“全国电商百佳城市”排名由2015年的第93位提升至第61位。推动电子商务进农村，全市现有6个国家级农村电子商务示范县，规模居全省第二。实施“电商+扶贫”精准滴灌，首创“一户一店一码”模式入选“改革开放40周年福建影响力”案例和国务院扶贫办《全国脱贫攻坚典型案例选》；电商扶贫经验入选国务院扶贫办“全国电商精准扶贫典型50佳案例”（全国仅有四个设区市案例入选）。推进“电商+外贸”，推动全市近300家企业开展线上营销。在全省首创“商务复工e网帮”，畅通国内国际双循环，相关做法被中宣部《宣传工作》、商务部《商务参阅》刊发，并列为重点推广经验。

口岸通关步伐快 对台合作更密切

做好“走出去”“引进来”，必须有优良的口岸通关作支撑。近年来，全市共投入约60亿元用于码头泊位等口岸配套设施建设，新增1个对外开放口岸、港区（作业区），建成并开放3个万吨级以上泊位。2020年，海港口岸外贸货运量达到916.17万吨。全面推进“三互”大通关建设，推行关检“一站式”查验，海关部门基本实现“单一窗口”申报全覆盖。创新监管方式，实施“先放后税、汇总征税”、进口活鱼船边验放、出口食品“即报即放”模式，推进“关税保证保险担保”、台湾输大陆食品和农产品等“源头管理、口岸验放”等创新便利化举措。五年来，口岸通关提速提效成效显著，2019年进出口通关时间提前实现“比2017年压缩一半以上”的目标；单个集装箱进出口环节合规成本实现国务院要求的“2020年底前将全国单个集装箱进出口环节常规收费压减至400美元以内”目标。漳州台商投资区保税物流中心(B型)启动封关运营；成功设立全国第三个、全省首个植物带土进出口检疫窗口——漳州带土植物引进隔离区，打通对外花卉苗木贸易的直接通道。

“十三五”期间，漳州市对台对外合作持续深化，全市新增台资企业366家，实际利用台资148亿元、居全国地级市第三位。对台金融合作取得新突破，率先开展台资企业资本项目管理便利化改革。积极推进与“一带一路”沿线国家（地区）的交流合作，利用海峡两岸农博会·花博会、中国食品名城(漳州)食品交易会、中国蘑菇节等大型展会，积极邀请“一带一路”沿线企业参展，以展会促交流合作、以合作促共同发展。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。下一步，围绕“产业发展项目建设年”活动、“六比一看”活动，牵头抓好“比项目招商”“比新增限上企业”两项竞赛，推动各项重点工作落细落实，漳州商务发展环境会更优，对外开放水平会更高，投资贸易会更便利。（闽南日报记者 李润 通讯员 郭景宏 陈明师）