漳州出台关于持续整治规范房地产市场秩序的实施方案

为进一步规范房地产市场秩序，加强市场监管、净化市场环境，日前市住建局等9部门联合印发《漳州市关于持续整治规范房地产市场秩序的实施方案》（以下简称《方案》），从整治目标、重点、举措和要求等方面提出14条具体实施细则，明确对房地产开发、房屋买卖、住房租赁和物业服务4个方面进行重点整治，坚持“房住不炒”定位，促进我市房地产市场平稳健康发展。

根据《方案》，我市将建立健全各部门分工协作、信息共享、联动查处、齐抓共管的工作机制，集中解决住房领域群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，力争用3年左右时间，实现全市房地产市场秩序明显好转、违法违规行为得到有效遏制、房地产领域矛盾纠纷显著减少、涉房信访投诉量显著下降。

严查房屋质量 严打捆绑销售

根据《方案》，针对房地产开发企业违法违规开工建设、未按施工图设计文件开发建设、未按房屋买卖合同约定如期交付、房屋渗漏开裂空鼓等突出质量问题、未按完整居住社区建设标准建设配套设施等，我市相关部门将责令其进行整改；对严重违法违规行为或轻微违法但拒不整改的，各部门将按照职责分工或联合依法依规采取警示约谈、停业整顿、吊销营业执照和资质资格证书等措施进行查处。

同时，此次涉及房屋买卖方面的整治清单主要有9条，包括发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息；捂盘惜售，囤积房源；挪用交易监管资金；套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房；协助购房人非法规避房屋交易税费；违规收取预付款、“茶水费”等费用，变相涨价；利用不公平格式条款侵害消费者权益；捆绑销售车位、储藏室；捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序。

严查违规租赁 严打物业侵权

根据《方案》，针对住房租赁中未提交开业报告即开展经营、未按规定如实完整报送相关租赁信息、网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任、克扣租金押金、采取暴力威胁等手段强制驱赶租户、违规开展住房租赁消费贷款业务、存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为、未按规定办理租金监管等，相关部门将严厉整治，对存在重大经营风险的将联合实施重点监管，提升防范化解实效。

值得一提的是，针对市民关注度高的物业服务方面，《方案》提出，对未按照物业服务合同约定内容和标准提供服务；未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况等相关信息；超出合同约定或公示收费项目标准收取费用；擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益；物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目等，我市将持续加大惩处力度。对严重违法违规行为或轻微违法但拒不整改的，各部门将按照职责分工或联合依法依规采取警示约谈、停业整顿、吊销营业执照和资质资格证书等措施进行查处。

建立工作台账 定期集中曝光

《方案》要求，各级各部门要聚焦人民群众反映强烈的难点和痛点问题，建立联席会议制度，由住建部门负责牵头排查房地产开发、房屋买卖、住房租赁领域的问题线索，城管部门负责牵头排查物业服务领域的问题线索，其他部门按照工作职责协同配合开展排查工作，通过全面排查，形成整治问题清单，建立工作台账，制定整治措施、确定整改时限，强化层级督促检查，协同推进问题整改。

同时《方案》指出，应建立常态化整治机制，落实属地管理责任，并通过定期集中曝光违法违规典型案例发挥警示作用,着力实现整顿规范与制度建设并重、专项整治与日常监督并重、加强管理与改善服务并重，将专项整治规范工作落到实处。特别是要充分发挥行业协会作用，指导行业协会制定执业规范、职业道德准则和争议处理规则，定期开展职业培训和继续教育，加强风险提示，充分发挥出协会承担首要调处职责的作用。（记者 蔡柳楠 见习记者 王炜艺 通讯员 李友力）