漳州：保障和改善民生没有终点

漳州市GDP跻身中国城市GDP50强；全市城镇人均住房建筑面积比全省人均高5.95平方米；入选第二批国家级医养结合试点城市；便民服务效能、审批服务效率等居全省前列；12345政务服务热线群众满意率全省第一；上榜中国美好生活城市十大“心仪之城”；入选首期创建全国市域社会治理现代化试点合格城市；平安建设考评实现全省“五连优”，群众安全感满意率保持在98%以上，“漳州110”被授予“时代楷模”荣誉称号……

昨日上午，由省委宣传部主办的“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会举行漳州专场发布，介绍党的十八大以来漳州民生事业发展情况。

党的十八大以来，漳州市始终把老百姓的期盼作为奋斗目标，把为民造福作为最重要的政绩，加快建设富美新漳州，持续保障和改善民生，解决群众急难愁盼问题，努力让人民群众生活更殷实、更安康、更舒适、更幸福。

富民增收 抓产业稳就业

10日上午，装载着8000吨邻二甲苯的韩国籍“WOO GEUN武根”轮缓缓驶离漳州古雷海腾码头，出口海外。据悉，这是福海创公司也是古雷经济开发区首次出口邻二甲苯，改变了以往单一国内销售的模式，开辟了国外市场。福海创公司所在的古雷经济开发区就是漳州市大手笔谋划的石油化工产业集群地。

漳州坚持发展第一要务，精准打赢打好脱贫攻坚战，在2019年6月提前一年半实现全市域脱贫摘帽的同时，接续推进乡村全面振兴，以产业带动就业，以就业促进增收，人民群众生活水平从总体小康到全面小康、从全面小康迈向共同富裕。

去年以来，漳州突出工业、突破工业，接续开展“产业发展项目建设年”和“产业发展项目建设攻坚年”活动，相继实施“六比一看”和“七比一看”竞赛，启动“千百亿产业培育行动计划”，古雷炼化一体化、中沙乙烯、漳州核电等重大项目加快建设，食品加工、石油化工、海洋经济等产业集群加速聚集，经济实力显著增强。

“突出富民增收，持之以恒抓产业稳就业，人民群众获得感实现历史性提升。”漳州市委书记张国旺说，漳州市GDP从2012年的2018亿元提高到2021年的5025亿元，人均GDP从41710元提高到99218元，均增长至原来的两倍多，跻身中国城市GDP50强。经济发展创造了更多的就业岗位，十年来漳州市新增就业人数49.71万人，城镇居民人均可支配收入从23951元增加到43309元，年均增长8.2%；农村居民人均可支配收入从10389元增加到23582元，年均增长9.7%；城乡居民收入比值从2.07缩小到1.84，好于全国全省平均水平。

补齐短板 抓增量提质量

“我认为施教区的划分，既要依据各小区实际位置，也需考虑历史沿革。”

12日上午，漳州市区三所新建小学划分施教区听证会举行，引起许多学生家长的关注。这场听证会源于市区又有进修学校附小、湖滨小学、松柏小学等三所公办小学建成，并将于今年秋季投入使用。

随着城市化进程加速推进，人口不断增长，特别是大量随迁子女进城，漳州市区基础教育资源、医疗资源供不应求。“入学难”“看病难”成为群众普遍关注的热点问题。

“办好人民满意的教育和医疗卫生，是现实所需、民心所向。”漳州市副市长余向红说，漳州市委市政府始终高度重视教育和医疗卫生事业发展，举全市之力，一手抓增量、一手抓质量，努力实现让老百姓在家门口上好学、看好病。

在教育方面，漳州市以改善条件、扩大容量、提升层次、满足需求为目标，通过布局调整、教育资产重新配置以及老城区扩容，消除大班额现象；积极通过改、扩、建等方式解决上学难题，全力打好教育翻身仗，加快推进学校基础设施建设，补齐教育民生短板，向“教育强区”的目标扎实迈进。

这几年来，通过新建、改扩建中小学、幼儿园，持续增加公办学位数，仅2017年以来就新增公办学位21万个，增幅位居全省前列。特别是公办幼儿园净增学位7.65万个，增量位居全省第一；公办幼儿园在园幼儿占比59.6%、普惠性幼儿园占比94.7%，均位居全省前列。

在抓增量上，漳州持续补短板、强弱项，建成了漳州一中高中部、漳州市医院总部等一批大项目、好项目，推进教育和医疗资源大幅增加。

在提质量上，漳州向创新要动力、向制度要活力、向管理要效率，扎实推动教育和医疗卫生事业高质量发展。在教育方面，推动教育均衡，利用集团化办学、精准帮扶等模式，以强带弱、以大带小，促进优质教育资源全面辐射拓展；在医疗卫生方面，推动医疗提质，医疗“创双高”成效明显。

环境整治 抓常态促长效

17日下午，天气终于放晴了，依山傍水的漳州市芗城区浦南镇双溪村九龙江滨忆芗公园，村民们正在休闲健身。

这几年来，漳州市持续进行环境整治，城乡环境更加宜居。新建改造城市道路1276公里、农村公路3291公里，全市公路网密度从每百平方公里的80.91公里提高到102.24公里。建设城市公园绿地1980公顷、绿道1040公里，人均公园面积从12.5平方米提升到16.22平方米，上榜中国美好生活城市十大“心仪之城”。深入开展农村人居环境整治和提升两个“五年行动”，打造110个乡村振兴特色样板村，串联28条精品线路，形成“点上有精品、线上有美景、一线一特色”。

“农村环境整治既要聚焦常态治理，也要健全长效机制。”漳州市委副书记黄水木说，针对农村建房、保洁、维护等难点、堵点、痛点问题，漳州已研究出台相关政策文件，并把“农村建设品质提升”纳入市委、市政府竞赛活动重点内容，建立正向激励、鞭策后进的奖惩机制，推动农村建设品质提升有序推进、高效运转。

“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。”张国旺说，漳州将聚焦人民群众对美好生活的向往，一年接着一年干，一件事情接着一件事情办，在全方位推进高质量发展超越中促进共同富裕，在加快建设现代化滨海城市、奋力谱写富美新漳州建设新篇章中创造高品质生活，让人民群众的获得感更强、幸福感更可持续、安全感更有保障。（福建日报记者 萧镇平）