漳州全面实施工业投资项目“竣工即投产”改革

为进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，日前，《漳州市工业投资项目“竣工即投产”改革实施方案》出台。我市将创新审批方式，提高审批效率，推动工业投资项目“早竣工、早投产”。

“竣工即投产”是指工业投资项目基本具备竣工验收条件后，企业可向属地行政服务中心申请竣工验收前指导服务，由中心管委会牵头组织相关部门提前介入指导，各验收部门赴现场对企业项目如期验收，做足模拟审批全面准备。在模拟验收的同时，企业投产准备可同步开展。随后，企业再申请联合验收，由中心管委会牵头组织协调各专项验收部门，结合全面模拟验收情况进行联合验收，各部门现场向企业反馈竣工验收意见，实现项目竣工即可投入生产或试生产。

竣工验收是项目建成向投产过渡的关键环节，早一点完成竣工验收，能为项目投产争取宝贵时间，对后续的发展意义重大。“过去，工业项目竣工后，业主需要在整个项目完成主体竣工验收、消防验收、规划验收、人防验收、档案验收及竣工验收备案后，方可进行局部装饰装修或生产设备安装，项目仍需较长时间才能投产。”市工信局产融科科长邱长勇介绍，如今在审批标准不降低、审批事项不减少的前提下，通过进一步优化流程再造、提速项目并联审批，有效缩短了竣工与投产之间的时间差。

据了解，除涉及重大社会稳定风险、重大环境影响，生产或存放易燃、易爆、有毒、有害物品或危险化学品，建设过程中与周边产生纠纷，信用不良的建筑企业所承建等情况的项目外，“竣工即投产”适用于全市新建、改建、扩建和迁建的一般性工业投资项目。按照自愿申请、一窗受理、联合办理、限时办结的原则，建设单位可通过行政服务中心网上审批平台填写申请表单并提交申请材料，由行政服务中心综合窗口统一受理，反馈整改意见。

邱长勇表示，下一步，市工信局将会同市行政服务中心管委会，指导各县区组建项目服务专班，实行“一项目一专班”管理，靠前指导服务，及时协调解决项目验收过程中存在的问题，推动项目尽早完成验收并投入生产。同时会做好培训，加强对相关建设单位和工作人员的政策解读和辅导，扩大“竣工即投产”改革受惠面。（记者 廖瑜婷 通讯员 沈海聪）