漳州加快种养加一体化现代农业产业园建设

从空中俯瞰，分布在芗城、龙海、长泰、漳浦、云霄、诏安、平和、南靖、华安、常山开发区等10个县（区）、开发区的种养加一体化现代农业产业园，星罗棋布在山海之间，成为漳州现代农业高质量发展、加快建设农业强市、促进乡村全面振兴的新引擎。

聚焦项目建设、招商引资以及企业生产经营中的堵点、难点、痛点问题，全市上下齐心、齐抓共管，推进“一县一园多区”多业态、全链条融合发展的格局突破起势、蓄势而上。

截至目前，全市共有种养加一体化项目127个、总投资119.9亿元。其中，今年计划投资32.6亿元，已完成投资22.6亿元，已投产项目35个，项目建设拉满“进度条”。

园区——高站位谋划 高标准推进

种养加一体化是现代农业高质量发展的方向。

漳州市委、市政府高度重视种养加一体化现代农业产业园建设工作，并将其作为推进县域“两园两区”建设的重要内容，用穿透式思维，将种养加一体化现代农业产业园建设，放在发展新质生产力、加快建设农业强市、促进乡村全面振兴的历史进程中，放在进一步全面深化改革、加快建设现代化滨海城市的坐标上，放在1.29万平方公里的龙江大地中，系统谋划、全域统筹、一体推进，算大账、算长远账、算整体账、算综合账。

“风乍起，吹皱一池春水。”指导理念一旦与发展沃土紧密结合，便会迸发出无限生机与活力，让每一个产业园都拥有强劲的发展动力与底气。

如何建设？漳州上下形成共识：绿色发展是园区建设的题中之义。要坚持集约、现代、高效、生态、循环，突出“种植+养殖+加工”一体化发展，注重效益最大化、设施现代化，积极培育发展新质生产力，以“产业链相加、价值链相乘、供应链相通”种养加一体化、产供销融合发展新模式，推动特色现代农业取得新实效，实现产村融合、产城融合。

早在去年12月，漳州就出台了加快推进种养加一体化现代农业产业园建设的实施意见，为产业园建设指明发展方向。

10个园区全部完成规划编制、年度建设方案，建立资源禀赋、发展蓝图和施工路径“三本账”，勾勒起总规划面积达350万亩的产业园发展蓝图。

于大局上谋势，在关键处落子。坚持边规划、边建设、边招商，以加快建设种养加一体化现代农业产业园为驱动，漳州现代农业转型发展进入新征程。

产业园的前景令人期待。按照规划，今年年底前，每个产业园在种植、养殖、加工环节建成1个以上示范样板。到2026年底，产业园区全面建成，形成不少于3条“以园区主导产业为基础，融生产、加工、营销等为一体，年总产值10亿元以上”的农业全产业链，成为漳州新的增长极。

产业——“龙头”带动 “链”上发力

市级专班先后组织前往广州、云浮、郑州、南昌、泉州等地，开展专题招商推介，共签约项目20个、总投资61.2亿元；

龙海、云霄、诏安、南靖、华安等5个县区主要负责同志分别带队开展异地招商，共签约项目19个、总投资47.4亿元；

一份份落满字章的合同纸背，是彼此的认可与共同的梦想。

企业家的选择，代表着市场的选择，也从一个侧面印证了漳州强化产业转型升级、现代要素集聚、体制机制创新、利益共享共赢，加快释放经济发展新动能，奋力跑出了园区建设的“加速度”。

项目既是推动园区建设的压舱石，也是关乎高质量发展的强引擎。在宏阔的产业画卷上，漳州的笔触铿锵有力——

惜地如金，科学“留白”。园区土地有限，可谓寸土寸金。从建区伊始，漳州就将集约、高效用地摆在了首位，推行“亩均论英雄”，注重农产品质量和单位资源产出效能，坚决按项目用地规划办事，进一步留足发展空间。

优选项目，设置“门槛”。任何一个不适宜项目进驻，都无异于与未来发展抢空间。各地结合当地资源禀赋、产业基础、市场需求，以绿色生态、循环种养、亩均效益等为指标，严格制定准入标准、建设标准，在招商选资上下足了工夫。

铸造链条，补齐“补短”。有产业，却没资源上游；有产值，却没核心龙头。针对产业现状，漳州给自己开出了药方——抓龙头、铸链条、建集群，围绕打通“苗种繁育、种养分区、饲料生产、屠宰加工、废物利用”等全链条，坚持缺什么补什么，有计划、有重点招引一批市场联结紧、带动能力强、产出效益高的农业龙头企业，“点”上强龙头，“线”上延链条，“面”上形成三产融合的全产业链发展格局。

“链”上发力抓招商，蓄势聚能促发展。引进一个项目、聚集一片园区、催生一个集群的“链式效应”正在各个产业园日益显现。

保障——聚合要素 创新求变

聚焦破解产业底子薄、主体不清晰等问题，我市各地探索出一批行之有效的产业发展和园区运营模式，为落地项目厚植要素供给、服务保障、政策扶持的沃土。

专班推进，专家帮扶。建立“一办五组”市县两级专班，对照“两单一表”，每周跟踪督促、每季度督查调研，追问题、解难题、促发展。其中，今年来，市级专班共召开专题会议23次，现场调研督导52次。市委农办（农业农村局）成立园区指导服务工作队，由省农业农村厅、福建农林大学、省农科院及市、县农业部门等专家组成“智囊团”，“一对一”挂钩帮扶指导。

出台系列政策，优化营商环境。累计出台政策35条，涵盖财政、税收、金融、人才等多个方面，为项目落地提供强有力的精准政策支持。

主动对接，精准发力。各级各相关部门积极向上争取政策资金支持，今年来共争取园区建设资金补助及乡村振兴专项债等24.97亿元，9个县（区）利用乡村振兴专项债、福建省乡村振兴贷等金融支持政策，有效解决园区建设和产业发展资金投入难题。

在工作创新上，华安县通过飞地模式破解各乡镇农产品加工项目用地难题，招商项目落地后产生的税收进行分成，利用小学旧址解决一代佳香、祥馨等茶企改建新式茶饮原料加工厂场地问题；成立支农担保公司，为园区产业项目提供担保和融资支持1.1亿元。

在运作模式上，南靖县、诏安县均由县属国企作为主体，承担园区规划、建设、运营和管理。

……

组合发力，共同指向一个目标——打通卡点、难点，确保园区建设有力有序推进，推进现代农业提质提效，为发展赢得更大空间。

正是基于这样的沃土，诏安县肉牛产业发展实现“从无到有”。今年，该县规划建设南方肉牛集散中心，设计存栏1.5万头、年可集散批发15万头，力争打造成集肉牛集中育肥、屠宰加工、批发销售及有机肥生产一体化。目前，已有14家单位有意愿进驻南方肉牛集散核心区。（记者 吴静芳 郑斯楠 通讯员 陈永贵 张 葭）