宁德市人社局：全力推进人力资源和社会保障精准扶贫

今年以来，市人社局认真按照市委、市政府的统一部署，积极贯彻落实精准扶贫工作要求，以组织开展农村贫困劳动力基本情况摸底调查和帮助实现转移就业为重点，认真落实各项精准扶贫政策，取得初步成效。

通过建档立卡、开展就业技能培训等，帮助贫困家庭至少有1名劳动力掌握1门实用技能。与农业部门建立贫困家庭基本数据交换工作机制，将农业部门提供的数据导入人社部门开发的农村贫困家庭劳动力培训就业管理信息系统，对贫困家庭建档立卡，并以村为单位开展入户调查。截至目前，全市贫困家庭劳动力有就业技能培训意愿的2294人，已成功培训1233人;有转移就业意愿的2064人，已推荐就业593人，成功就业364人。

大力开发就业岗位，帮助有就业能力的劳动力实现就业。组织开展“就业援助月活动”“春风行动”等公共就业服务专项活动，实施“山海劳务协作”，举办多种形式的企业用工招聘活动，向贫困家庭推送就业岗位。鼓励各类劳动密集型企业在乡镇、村设立扶贫加工点，吸纳贫困家庭劳动力就近就地务工，对市场渠道确实难以实现就业的贫困家庭劳动力，设置一定比例适合贫困家庭劳动力就业的岗位予以托底安置，按规定享受公益性岗位补贴政策。

强化政策帮扶，落实各类补贴。今年以来，宁德市人社部门已推出6项就业扶持政策，力促脱贫目标的实现：对用人单位吸纳贫困劳动力就业，符合条件的按其为贫困劳动力实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险给予补贴;贫困劳动力在宁创业，其本人及其招收的符合条件的人员参加社会保险，按其实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴;贫困劳动力灵活就业，向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的，可给予其实际缴费额1/2的基本养老费、医疗保险费补贴;用人单位开发的公益性岗位安置贫困劳动力，符合有关规定的可以享受公益性岗位补贴;贫困劳动力参加有资质的教育培训机构组织的创业培训并取得培训合格证书的，可享受创业培训补贴1000元;贫困劳动力租用经营场地在宁创业，符合条件的可享受创业资助。

推进社会保障兜底，实现应保尽保。将所有“两无”贫困人口(无业可扶和无力脱贫贫困人口)、暂时不能脱贫人口和其他符合条件的农村群众全部纳入社会保障覆盖范围。实施全民参保登记，今年将蕉城、福安、福鼎、屏南、柘荣5县(市、区)列为全省第2批全民参保登记计划试点，稳步推进基本养老、医疗保险从制度全覆盖向人员全覆盖。建立城镇居民基本医疗保险制度，开展城镇居民大病医疗补充保险，实现城乡居民基本医保政策一体化，有机衔接城乡医疗救助机制，组成覆盖全体城乡居民的基本医疗保险保障体系，不断提高城乡居民医疗保障水平。同时，实施消除“零就业”家庭计划，做好“零就业”家庭的普查登记，为其提供就业指导和岗位推荐服务。积极联系当地企业，通过企业帮扶实现“零就业”家庭就业和再就业，形成动态供求网络，并定期跟踪回访。（陆环）