宁德洪口：久久为功拔穷根 真抓实干促振兴

原标题：洪口：久久为功拔穷根 真抓实干促振兴

海峡网1月29日讯 （宁德网记者 王东东）如今，踏入蕉城区洪口乡，犹如踏入一幅水墨画卷。

海客谈瀛洲，烟涛微茫信难求。在云雾的缭绕下，洪口乡肆意挥洒着骄人的魅力。

洪口，古称“瀛洲”，地处蕉城区西北部偏远山区，与屏南、周宁两县交界。过去，人们常把“偏僻”“落后”“贫困”等字眼与之相联系。

近年来，洪口乡在蕉城区委、区政府的正确领导下，围绕“再创黄金期，建设新蕉城”发展战略，以党建为引领，按照“农业稳乡、旅游兴乡、生态强乡”的工作思路，因地制宜地探索出了一条发展的新路径。

逝水东流，岁月如梭。曾经作为我市4个省定特困乡之一的洪口，经过数十载脱贫攻坚，面貌焕然一新。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，更是为洪口乡发展指明了方向，为其实现富裕兴旺的社会主义新洪口目标提供了新机遇。

昔日穷乡，今朝嬗变，令人刮目相看！

党建引领——为有源头活水来

洪口乡于1987年经省政府同意设立，下辖洪口、大道头、莒洲上村、下村、花兰等10个行政村。

2007年以来，随着洪口水电站开工建设，洪口乡10个行政村中有5个行政村移民，在七都、霍童、宁德城区以及周边的周宁、古田等地安置就业，留下大道头、库山、朝阳、吉垅、吴峰等五村，分散在边远山头。

乡域面积小、常驻人口少、发展基础弱，摆在洪口乡面前的，是不容乐观的处境——乡村振兴这条路上，洪口乡走得尤为艰难。

“一切工作的开展，都离不开人。我们通过党建引领，凝聚发展合力，有效激发干部在重点项目、脱贫攻坚、乡村振兴等工作一线担当作为，推进洪口乡各项工作顺利开展。”洪口乡党委书记赵兴锦表示，洪口乡的现实困难是客观存在的，如何在这种分散弱后的情况下，激发起干群干事创业的积极性，洪口乡将立足点放在了党建工作上。

考虑到乡情实际，洪口乡根据行政村的分布情况，选取三个中心点建设“三角形”党性教育基地群。这一模式，打破了空间的界限，将洪口乡分散的行政村整合在一起，增强了分散在各处乡民的归属感，为工作的开展夯实了组织基础。

围绕组织架构，洪口乡进一步通过创新“传统+新媒体”“听+说”等模式，激发党员担当作为、干事创业的热情，服务于市、区、乡各项工作。

洪口乡有近2000名移民安置在七都，政府配套生产生活用地。随着七都落地项目增多，建设用地涉及移民生产生活用地，洪口乡也承担了重点项目安征迁任务。在北山区域西林校区鉴湖路、北山溪整治、新能源、宁德厦钨、衢宁铁路、宁古高速六都互通口、上汽宁德基地项目和国道（七都段）拓改、时代一汽等一系列省、市、区重点项目安征迁过程中，洪口乡党员干部较好地完成各项任务，展现了干部干事创业精气神。

不仅如此，近两年来，洪口乡还妥善解决洪口库区移民搬迁的历史遗留问题，做通15户未签订搬迁协议移民思想工作，圆满完成洪口移民搬迁协议签订工作。

村级组织，是各项工作开展的触手，也是与群众沟通交流的重要桥梁。洪口乡积极引导外出经商创业人员和致富带头人返乡参与换届选举，担任村支部书记、村主任，为乡村发展引进了一批“领头雁”，助力乡村振兴实业。这群“领头雁”的到来，为洪口乡注入了源源不绝的活力，令洪口乡村级集体经济水平得到提升。

洪口乡还通过“以点带面”的方式，充分发挥党员示范引领作用，带动群众脱贫致富，引导全乡105名党员干部与贫困户实现结对帮扶。通过帮助群众资金入股分红、投入劳动力务工、资源入股等方式，实现脱贫35户108人。

一个个难点问题相继解决，一项项重点工作相继推进，在党建工作的引领下，洪口乡逐步摆脱发展劣势，踏上振兴之路。

补齐短板——无边光景一时新

人的力量调动了，可洪口乡的基础条件相较于别的乡镇，仍存在一定差距。这样的差距，并非满腔的激情可以填补，必须一步一个脚印地真抓实干。

面对一块又一块“短板”，洪口乡党委政府不等不靠，主动作为，多方筹措资金，争取对接适宜洪口乡的项目。

集镇建设，是发展最核心的载体，也是民生福祉的依托。过去的洪口乡镇区老旧杂乱，不说吸引人气，连当地居民生活都十分不舒心。

为了转变这一情况，洪口乡投资400多万元用于集镇景观提升工程，工程涵盖白改黑、绿化提升、路灯改造、管线下地等，大大改善乡容乡貌和集镇功能。

经过改造的洪口乡集镇，已然不同于早些年——宽敞笔直的柏油马路连接乡内外，别出心裁的房屋立面彰显出乡情特色，随处可见的景观绿化突出生态底色……

集镇的功能不断完善，各乡村也焕发新生机。

由于地处偏辟，受地理条件和地理环境等因素影响，吉垅村的经济发展十分缓慢，生产生活和各项事业建设长期滞后，曾是省定特困乡的特困村，又是“六无”贫困村。

在上级党委政府和有关部门的支持下，近年来，吉垅村新建明渠两条；完成主村及其它5个自然村的安全饮用水改造工程；修建垃圾集中处理池；硬化主村—岭岔头村内道路并装上标准路灯；建成二级路边候车亭及公共厕所；建成面积近150平方米的休闲公园……

2018年年初，吉垅村在有关部门和乡里的帮助下，还筹集了100万元资金，建设了一条通往水库的生产道路。这条路宽3.5米，长2.1公里，大大缩短了游客到水库参观的距离和时间，为吉垅村融入旅游发展提供了保障。

“我们始终坚持把项目作为发展的生命线，着力提高投资的有效性和精准性，为洪口乡发展注入源源不绝的活力。”洪口乡乡长陈斌说。

2018年，在完成瀛洲、洪洲、吴峰、吉垅等村改水改厕基础上，投资100多万元对库山、朝阳、大道头三个库周村进行改水改厕，实现全乡改水改厕全覆盖；投资约600万元建设洪口幼儿园项目；投资80万元改建满足洪口乡集镇饮水及消防用水需求的自来水项目；投资220万元用于大道头污水处理厂工程建设……一个个补齐短板、惠及民生的项目相继落地。

洪口瀛洲幼儿园、洪口国家二级内陆渔港、洪口乡万里安全生态水系建设、洪口乡中心卫生所、3.5万伏洪口变电站等一批项目也将开工建设，为洪口乡拉大框架、描绘蓝图提供了坚强的保障。

仅2018年，洪口乡建设项目达17个，总投资约1亿元，涉及经济社会发展各个重要领域，构筑起洪口乡经济社会发展和民生保障的四梁八柱。

一点一滴地变化，都映射着洪口乡改变面貌的信心和决心。这一曾经的贫困乡始终以“滴水穿石”的韧劲，坚定地迈开脱贫致富的步伐。

创新思变——思路一变天地宽

局限于特定的地理条件和区位，洪口乡如果只是“循规蹈矩”地发展，难以“弱鸟先飞”，怎么办？

洪口乡党委政府在这张高难度的“试卷”上，写下了自己坚定的答案——创新思变！

洪口乡是国家级生态乡镇。全乡拥有林地135133亩，其中国家级、省级生态公益林76567亩，森林覆盖率达85%，是宁德市乃至福建省生态环境最优越的乡镇之一。同时还拥有4.5亿立方米的库容和8.92平方公里的洪口水库，拥有独具特色的库区风景。

以生态为底色，洪口乡镇区虽然较小，却可“小”得精致；各村虽然分散，却都“散”在风景中。既然如此，何不把整个洪口乡直接当作一个景区来包装呢？

说着容易，可要让生态资源优势“变现”，绝非易事。“必须以党建为抓手，坚持久久为功，坚持真抓实干，不然一切都是空谈。”赵兴锦坚定地说。

近年来，洪口乡依照旅游设计公司编制完成的《洪口瀛洲仙池景区旅游发展规划》蓝图，以“绿水青山”为背景，以瀛洲生态旅游文化为基础，打造宁德市西北部生态休闲度假旅游胜地。

在旅游产业探索和发展过程中，洪口乡围绕“政府主导，企业运作，整体规划，突出特色，依托库区，打造精品”的思路，积极创建国家级水利风景区，大力开发库区内自然景观资源，把库区内的石笋凌霄、水库文物搬迁形成的人文景观、高峡平湖、金山“火烧溪”和将军顶等进行有机“串联”。

同时，该乡充分挖掘中华一绝“独木冲浪”文化底蕴，发挥8.92平方公里的水面和4.5亿立方米的库容的库区优势，依托自身及周边丰富的旅游资源，逐步形成“古瀛洲两日游”美丽乡村休闲游线路，并以库区生产道路、渔港码头项目建设为突破口，通过公路服务区建设、创城、改水改厕等项目带动，改善景区内住宿餐饮基础设施整体水平，着力包装打造3A级景区。

洪口独木冲浪，又称站木，起源于洪口乡莒洲村。据记载，明清时期，当地的男子几乎都靠运送木材为生，砍伐下来的林木沿霍童溪顺流而下，为了在湍急的河水中捡回散落的木材，当地人练就了单木为筏的本领。

随着水路繁华不在，此项绝技一度中断。为了挖掘这一传统技艺，为洪口旅游增添一张“新名片”，洪口乡加快推进独木冲浪保护开发和非遗申报工作，发挥村党支部和党员先锋带头作用，牵头成立宁德洪口独木冲浪文化传播有限公司，建设独木冲浪培训中心。目前，独木冲浪已获批市级非遗项目，并将继续申报省级、国家级非遗项目。

“我们正在加紧深挖独木冲浪历史文化，培育传承人，为下一步工作做准备。”宁德洪口独木冲浪文化传播有限公司、独木冲浪市级非遗传承人谢在军介绍，现在独木冲浪已经有一定知名度了，很受市民青睐，接下来他们将紧随洪口旅游发展步伐，推进常态化演出。据了解，今年大年初四，CCTV4中文国际频道还将播出《西客的奇幻漂流》（贺岁纪录片《我的中国年》中一集），向海内外观众讲述独木冲浪的故事。

单点突破，串联成线，洪口乡还以瀛洲仙池景区开发为重点，按照“谁投资，谁受益”的原则招商引资，鼓励、吸引有实力的省内企业、民间资金多方参与洪口旅游投资开发建设；不断健全旅游投融资机制，努力形成企业化管理、市场化运作、多元化投入的旅游发展新机制。

如今，洪口乡的旅游格局已悄然呈现，吸引了许多游客慕名前来参观。尤其是独木冲浪和库区生态休闲垂钓，更是让游客流连忘返。据了解，经专家考察，今年，宁德世界地质公园修编时，洪口乡争取纳入其中，成为宁德世界地质公园洪口景区。

小乡也有大作为、新作为！洪口乡的嬗变，折射的是洪口乡历任党委政府久久为功拔穷根的决心，折射出的是全乡干部群众真抓实干促振兴的毅力。

蓝图已然绘就，新篇即将翻开。不难想象，在不久的将来，一个富裕兴旺的社会主义新洪口，即将以其独特姿态，走出“深闺”，呈现在世人眼帘！