宁德海上养殖综治见成效:海清水净鱼更肥

饵料投放。东南网记者 陈楠摄

海峡网8月29日讯 （东南网记者 陈楠）走进宁德三都澳海域，阳光照射下的海面，波光粼粼，宛若一块碧玉。在未开展海上养殖综合整治之前，这里却是另一番模样：渔排漂浮林立,养殖所用的白色泡沫浮球和花花绿绿的饮料瓶堆满了海面，拥堵杂乱。每到饵料加工、投放时，海风一吹，难闻的鱼腥味就扑鼻而来，船只为了避开海上养殖设施，都得绕道走，螺旋桨还时常被养殖网绳缠住……

宁德，拥有三都澳、沙埕港等优良港湾，全市海岸线1046公里，海域面积4.45万平方公里，约均占福建省三分之一。以大黄鱼为代表的海水养殖是沿海广大群众脱贫致富的重要途径，曾为闽东“连家船民”转产转业、摆脱贫困做出了重要贡献。目前，宁德已成为福建省乃至全国重要的海水养殖区域，是全国大黄鱼之乡、海参之乡、海带之乡、紫菜之乡、鲈鱼之乡，2018年全市渔业产量达96.7万吨、产值224.4亿元。然而，随着海上养殖业的盲目扩张，无度无序无质养殖问题愈加突出，有些还占用了军事区、航道、锚地、码头等。此外，传统养殖设施抗风浪能力差、易损毁导致大量海漂垃圾长期堆积且难以降解，渔排人员生产生活垃圾污水直排入海，都对海洋生态环境特别是三都澳生态环境和自然景观造成了严重影响。据省海洋渔业局相关负责人介绍，超规划养殖整治一直是行业管理难题，福建省按照中央环保督察反馈问题的整改，聚焦海水养殖存在问题，制订全省海水养殖清算整理工作计划，大力推进整改。宁德市以此为契机打响了海上养殖综合整治“攻坚战”。进退之间，碧海蓝天。这背后，是宁德市委、市政府守护这片蔚蓝海域的决心与信心，是广大干群的担当与作为。为推动海上养殖综合整治，宁德通过分步骤打好“全面清、规范养、依规管”的组合拳，力求走出一条依法用海、多方共赢的改革之路，努力实现渔旅结合、海清水净的海上田园风光的整治目标。在海上，坚持边整治、边巡查、边巩固，长效严密管控成常态，并构建起县、乡、村三级网格管理格局，一“网”控到底，不留空白；在岸上，查封非环保海上养殖设施生产企业，查控外地流入非环保养殖设施，做到本地非法生产完全杜绝、外地非法流入基本可控，实现供货源头有效管控；重宣传，全方位、立体式开展宣传教育，引导群众更新观念，“绿水青山就是金山银山”理念入脑入心，自发清理退养蔚然成风；聚合力，各职能部门分工协作、密切配合。整治工作初见成效，得益于党政牵头抓落实，从而使责任更明晰，保障也更有力。

在资金保障上，宁德实现了市、县两级同步投入，并通过PPP模式申请环保专项PSL贷款，对养殖户的改造升级补助达一半左右，不仅调动了养殖户改造升级的积极性，还极大减轻了他们的负担。　　

此外，通过全方位、多角度的宣传，在“清海”工作中，群众自发清退违规养殖、主动对接升级改造、深夜冒雨申领塑胶养殖设施。三都镇礁头村养殖户陈由森说：“入户宣传让我意识到在禁养区养殖的危害。因此，我积极带头退养龙须菜。”　

宁德市海洋渔业局相关负责人表示，下一步，宁德市将以中央第二轮生态环保督察为新契机，树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步增强责任感紧迫感，下定决心打好海上养殖综合整治攻坚战，不断优化提升三都澳水环境质量，为宁德市深入实施“一二三”发展战略，坚持高质量发展落实赶超提供有力保障。

整治后的现状。东南网记者 陈楠摄