宁德柘荣：客车通到村，日子甜到心

9日一大早，乍洋乡五蒲村村民郑老汉从自家门口乘客车到县城买复合肥、番薯秧……以前，村里的出行方式可没这么便捷。“我们五蒲、水碓那一带，以前没通过客车，现在‘村村通’车辆开到家门口，每天至少到村里一趟，出行真方便。”郑老汉说。

这是柘荣县乡镇有公交、村村通客车的一个缩影。

“村村通”，既要通，更要畅。为了把建好的“四好农村路”真正管好、护好、运营好，柘荣一方面拓宽资金渠道、完善养护机制，另一方面推行路长制，促进路“长治”。目前，全县农村公路总里程已达566.5公里。

充电没烦恼 村村通“开得通”

柘荣地处闽东北山区，为了改善出行条件，带领乡亲走上致富路，当地举全县之力建设“四好农村路”。

随着进出城的群众越来越多，2016年，富溪镇客运班车率先改为公交车运营，不但班次成倍增加、票价大幅下调，而且老年人乘车免费、学生乘车半价优惠，还完善了意外伤害保险，城乡客运一体化加快推进。富溪通公交的这一好做法，很快复制推广到县里其他乡镇。

今年初，英山乡公交车投放运营，标志着柘荣提前一年实现“城关周边20公里范围内乡镇100%通公交”的目标。

城关到乡镇通公交问题解决了，如何解决服务群众出行的“最后一公里”问题，让建制村都通上客车？

柘荣投放几十辆新能源乘用车，让建制村都通上客车。“村村通”客车以其便捷、低价、安全等优势，迅速成为群众出行首选。

紧接着，县里从完善基础设施着手，增设错车道，实施安防工程，改善通行条件；建成7个乡镇充电站，即便是距城关30多公里的宅中乡，车辆在桐元客运站也能及时补充电能，可以安心在各建制村与乡镇之间接送乘客，解决了以往需要回到城关充电的烦恼。

值得一提的是，22个偏远山村还安装了“一键呼叫”设备，群众可以轻松按键约车，平台自动响应，车辆就近接单，按群众需要的时间、地点提供用车服务，这对操作智能手机不那么熟练的老年人来说，无疑是一大利好。

驾驶员有收益 村村通“留得住”

车通了，但能否长久开得下去？

既要让村民享受福利，也不能让企业做“赔本买卖”，如何找准公益性与市场化的平衡点？柘荣县展开多种途径探索，要让驾驶员有收益。

“现在用上新能源汽车，运营成本大幅下降，每公里用电只需0.15元。如果放在以前，中巴车燃油费每公里都在1元以上。”驾驶员陈龙灿由衷点赞。

在降低经营成本的基础上，县里出台购车补贴、保险、运营补亏等多项扶持政策，大幅提高驾驶员收入。同时，创新推出“村村通”车辆可用于保障乡镇干部公务出行这一举措，也带来不少固定客源。

此外，“村村通”还承担起农村物流配送的功能。

当地在农村科学布点，开发“优菜巢—农村三级物流”信息系统，构建县乡村三级物流网络，充分依托村村通车辆每天必到各建制村的优势，畅通农产品进城和生产生活物资下乡。这一探索，解决了长期困扰电商企业的因农村货件少、配送成本大，无法实现服务纵深的问题，京东、顺丰等电商企业率先与“村村通”运营公司合作，让农村配送无死角。

“现在许多偏远农村的单子，我们都可以接了。”乍洋乡溪口村物流点的小袁感慨，“以往有件来，我们都要到城关去取。现在很方便，坐在家里摁摁手机就能办妥，‘村村通’车辆会送到我们手上来。”

（记者 单志强 通讯员 郑明康）