东侨：滩涂地上绘蓝图 产城融合谱新篇

20载敢为人先，20载砥砺奋进。

自2000年开始，东侨这个“年轻”的开发区工业产业从无到有、从小到大，逐步成长。2007年，东侨规上工业产值突破10亿元；2013年，全区规上工业总产值突破100亿元大关。2019年末，233家工业企业落户这里，规上工业达到49家，其中年产值超亿元的有26家，3家超10亿元，初步形成以锂电新能源、生物科技、电机电器、食品加工为主导的产业格局。

这是东侨开发区做大做强的“成绩单”，也是东侨着力推进高质量发展超越的具体体现。

宁德撤地设市20年来，东侨升格为国家级经济技术开发区，成为宁德市产业发展的重要载体和中心城市建设的主要阵地，乘着“开发三都澳、建设新宁德”的东风，迈向全方位推动高质量发展超越之路。

产业集聚新引擎新动能

东侨开发区自1997年成立以来，围绕抓项目、保运行、优环境、增后劲，工业经济呈高质量发展的态势。

数据显示，2019年，东侨规上工业增加值同比增长38.1%，增幅居宁德全市第二位；固定资产投资同比增长22.4%，增幅居全市第二位。一般公共预算总收入35.13亿元，同比增长20.2%；地方一般公共预算收入18.42亿元，同比增长11.6%，两项收入增幅均位居全市第二，占全市财政收入份额分别达15.9%和14.5%。

近年来，东侨坚持按照“主导产业跨越发展、传统产业转型发展、新兴产业规模发展”的思路，着力做大锂电新能源千亿产业集群，做强生物科技、电机电器、食品加工三个百亿产业集群，构建“1+3”工业发展格局——

锂电新能源产业跨越发展。宁德时代和新能源科技两家龙头企业推动全区锂电新能源产业以年均144.0%的增速爆发式发展，成为全球规模最大的锂电池生产基地。2019年，锂电新能源产业完成产值341.80亿元（不含蕉城），同比增长38.4%，占规上工业总产值81.8%，拉动规上工业增长近29.64个百分点，贡献率达96.7%。

生物科技产业做大规模。以安发（福建）生物科技有限公司为龙头，引进安发生物产业链项目和宸润生物医疗器械项目，不断延伸产业链条，努力打造百亿规模的生物科技产业园。

电机电器产业转型升级。截至2019年底，全区共有规模以上电机电器企业9家，其中产值超亿元企业5家，基本形成发电机与发电机组、电动机、水泵和电子保健医疗器械等四大类产品为主导的产品结构。

食品加工产业做强品质。通过扶持鲁花、夏威、海鸿等行业龙头引进深加工技术和提升生产线智能化水平，培育知名品牌，着力提升产品附加值，目标产值突破百亿。

民生引领强保障增福祉

1961年，汤松园跟随父母从印尼回国，在东湖塘华侨农场扎根，今年64岁的他，见证了东侨“平房变楼房，洼地变绿地，荒野郊区变中心城区”的民生巨变。

“20年前侨民住的是平房，孩子们要步行约1小时去上学；20年后住的是高楼，学校就在家门口，侨民生活一天比一天好。”汤松园说。

撤地设市20年来，东侨始终将保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，在教育、文化、卫生、社会保障等各项社会事业上频出实招、狠抓落实，从老百姓最急需、最紧迫、最关心的层面着手，让市民共享改革发展成果。

2012年，东侨在全市率先通过全国义务教育基本均衡国家级验收；2020年中小学在校生数达12934人；2005年至今，东侨先后新建、改扩建中小学幼儿园项目8个，义务教育从弱到强，公办幼儿园从无到有，幼儿园普惠率达94.8%，远超省定标准。

早期，东侨社会保障体系不够完善。2012年，东侨开始委托蕉城区办理城乡居民社会养老保险业务。2018年起，东侨人社局对各社区基层劳动保障、就业创业等工作进行年度考核。截至2020年，开发区辖内共有10个社区，其中5个社区设立了基层便民服务平台……

此外，东侨还在科技创新、文化体育事业、社会治理等领域全力推动民生事业发展，增进民生福祉、提升幸福指数，织密扎牢社会保障网，努力让人民群众的安全感更有保障。

市民增进幸福感获得感

“环境好、交通便利、配套设施完善。”入住东侨华府豪庭小区后，彭智先生对周边的环境赞赏有加。

如今，越来越多的闽东人、外乡人将家安在东侨这座宜居新城里。吸引他们的不只是“家门口”便可观湖踏青的生态环境，还有日趋完善的城市功能体系。

“家在东侨有着幸福感、自豪感和归属感。”宁德地区罐头厂原纪委书记林明通开心地说，有幸见证从沧海桑田到宜居新城的转变。

截至2020年11月，全区已建成城市道路64条，总长度超80公里，年均投入资金达4亿元，建成福宁路、工业路、疏港路、鉴湖路等一批城市主干路网，打通南、北城区交通要道，为北部新区产业高效发展提供坚实的硬件保障。2020年全力推进金马南路（南湖滨路至万安路）、奉御塘东路、团圆路（振兴路至工业路）等道路建设，极大方便居民出行。

开发区成立伊始，东侨便坚持环东湖布局，迈开了山水生态、滨海宜居新城的建设步伐。为守护这方秀丽山水，东侨大力推进污水治理和城市防洪排涝工作。2019年，动工建设宁德市北区污水厂三期扩建项目，建成后污水处理总量可从1万吨/日提升至4万吨/日，极大提高北部新区整体污水处置能力。东侨还完成东湖塘二十五孔水闸除险加固、河乾溪排洪渠等水利工程，同时加快推进北山溪河道整治（东侨段）项目建设，进一步提升城市防洪排涝能力。

一砖一瓦绵绵用力，一针一线久久为功。如今的东侨是一座创新创业、跨越赶超的滨海新城，是一个产城一体、宜居宜业的美丽家园。

（陈薇 范陈春）