福鼎规范资源管理等“十法” 发展壮大集体经济

“春节期间，村干部和乡贤聚在一起聊乡情、话发展，乡村振兴的思路更清晰了，今年村集体收入有望突破百万元。”谈起新一年发展愿景，福鼎市贯岭镇分水关村党支部书记、村委会主任李悌土信心满满。

走进分水关村，宽敞笔直的泰顺58省道与104国道交会于此，南来北往的车辆络绎不绝，店铺鳞次栉比，处处生机勃勃。

随着沈海高速分水关互通口开通，车流、人流、物流迅速在这个边贸新村汇聚。李悌土带领村两委对集体资源进行盘活，把村委会旁的边角地整理出来，筹资300万元，建设3栋房屋出租，村集体每年增收23万元。

高速互通口开通后，分水关货车加水需求增加。经村民大会议定，村集体筹资70万元在内洋自然村修建三口深水井，布设抽水设施、管理设备、供水管道等，村民按量缴纳水费，所缴费用再用于发展村集体经济，形成“村集体—村民—村集体”良性闭环。这不仅解决了近100户村民日常用水问题，还能服务物流货车，每年为村里带来约6万元的集体收入。

“实施‘百万村财、千万乡财’行动是福鼎全面推进乡村振兴的重要抓手。全市上下正摸清盘活资源，加强集体资产资源监督管理，用好用足支农强农惠农政策，全力以赴抓增收。”福鼎市委书记林青说。

太姥山镇潋城村坐落在5A级风景区、世界地质公园太姥山东麓纱帽峰下。沿村道前行，映入眼帘的是统一色调的蓝瓦白墙，生产厂房、蔬菜大棚绵延起伏，村中老人在长者食堂内吃着热汤饭，笑语盈盈。

依托丰富的旅游资源，潋城村引进企业发展特色农业，实行公司运营，将资源优势转化为经济优势。潋城古堡内，一座1800多平方米的文化活动中心正在加紧建设。“项目引进上海哈哈旅游公司，总投资600万元，村集体每年可增收30万元。”潋城村副主任王承谋说，得益于乡村旅游＋特色农业“两条腿”奔跑，去年村里还引进盛煌农业开发有限公司，投资300万元建温室大棚养殖甲鱼，村集体年收租金45万元。

在桐山街道古岭村，当地以党支部领办合作社，引进福建省品品香茶业有限公司，采取“党支部+公司+合作社+农户”模式，投资63.8万元发展生态茶叶种植项目，将百米湾80亩村集体老茶园改造成有机大白茶基地，推行标准化种植，实现村集体收入和村民收入稳定增长。

“今年，村里投入52万元在18个自然村安装了90多盏LED路灯。现在夜晚村庄到处亮堂堂，村民走夜路不用怕了。”古岭村党支部书记薛巧文说。

壮大村集体经济要用好资源，更要紧抓机遇。

“产业活了，环境美了，年轻人也愿意回来了。”硖门畲族乡柏洋村的变化让村民深有感触。

柏洋村离宁德核电站仅5公里，村里抓住大型工业项目和柏洋高速互通口建设契机，转型发展第三产业，办起酒店、超市、市场，为村子周边的核电站、旅游区、工业区提供服务。村集体投资兴建的柏洋宾馆和村集体占股36%的“永和苑”公寓，每年能为村集体增加30万元至500万元收入。

村集体“腰包”鼓了，村民的获得感不断提升。“我们现在有养老保险、医疗保险、城乡居民保险等10多项福利，不比城里差。”村民雷增喜说。

“为破解集体经济资金短缺、资源流失、项目缺乏、单打独斗等难题，我们采取健全集体经济组织、规范资源管理、完善税费分成等‘十法’，着力发展壮大集体经济。”福鼎市委组织部相关负责人介绍，福鼎力求通过五年努力，至2026年，全市所有乡镇（街道）年收入基本达到1000万元，村集体经济平均年收入达到100万元以上。

本报记者 单志强 通讯员 蔡雪玲 彭桂汤