守好“米袋子” 宁德蕉城掀起抛荒地“认领热”

布谷飞飞劝早耕，舂锄扑扑趁春晴。走进宁德蕉城大地，处处是忙碌的身影：有的操作农机，忙修整田垄；有的修剪枝丫，查病虫草害；还有的挥着铁锹，正移土栽培……

今年全国两会期间，习近平总书记强调“粮食安全是‘国之大者’”，引发会场内外的强烈共鸣。

如何端稳粮食饭碗？新春伊始，宁德市蕉城区相继出台《防止耕地“非粮化”加强粮食生产暨粮食安全蕉城行动实施方案》《发挥基层党组织在“粮食安全蕉城行动”中表率先锋作用》等政策，党支部想法子，守好“米袋子”，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，在当地掀起了抛荒地“认领热”。

认领抛荒地 耕田有“保姆”

3月14日，蕉城区赤溪镇黄田村，村党支部书记、村主任黄郑为头顶烈日，一脸汗水。

“黄大哥，你长期在外务工，家里这10亩地就这样弃耕撂荒怪可惜的，由我们合作社来认领吧，咱们都可以从中得实惠。”黄郑为一边在地头查看，一边给本家大哥打电话。

在村两委换届选举中，黄郑为主动揭下“榜单”。去年4月，黄田村成立宁德市蕉城区黄田乐雁农业专业合作社，他任理事长。粮食安全生产，则是他今年的第一份“试卷”。

“从根源上解决撂荒问题，党支部的引领作用至关重要。”黄郑为说，乐雁农业专业合作社摸索出两种合作模式，第一种是全托型合作，即合作社提供从种到收的托管服务，每年给农户租金或分红；第二种是土地入股型合作，即农户用土地作股加入合作社，参与合作社经营、利益共享、风险共担。

“粮耕保姆站”试点，则是蕉城区有效推进抛荒复耕的又一抓手。

在赤溪镇千亩高优农业示范园，福建主播农业科技有限公司负责人章诗陆正组织镇里的农机手，为种植的60亩马铃薯示范片土地进行深翻和杂草还田作业。

“去年，一亩地的作业费要300元左右。现在，我们跟镇里的‘粮耕保姆站’签订了合同协议，一亩地仅需180元，且地整得更好。”章诗陆笑言。

如今，赤溪镇已成立5家“粮耕保姆站”，组建了6支种粮专业化服务队伍，为全镇广大粮农提供全方位的农业机械化服务。

记者了解到，为保障全区“粮耕保姆站”有序运行，蕉城还安排了335万元补助资金。同时，下派100余名科技特派员，全力保障粮食生产。

“今年，各乡镇要推动三成以上的农村党组织通过领办成立合作社或依托已有的合作社，对无力耕种的承包户名下的耕地及其他各类抛荒耕地进行集中流转，开展代耕代种、土地托管等农业生产社会化服务，提高种粮规模效益。”蕉城区委组织部副部长郭娅说。

干部带好头 村民有劲头

3月8日，在虎贝镇新亭村一处抛荒复耕现场，由蕉城区农业农村局党支部认领认筹的抛荒地加紧平整中，党员干部分工协作，依序种下马铃薯等粮食作物，昔日无人问津的抛荒地重现生机。

“新亭村的年轻劳动力常年外出打工，村里很多耕地都荒废了。我们摸清村里抛荒地情况后，早早认筹了12亩，并设立‘四下基层’党员干部实践基地，计划定期组织党员下乡种地，让农业干部在‘粮食安全蕉城行动’中当先锋、作表率！”蕉城区农业农村局局长钟慰忠说。

虎贝镇是蕉城区地势最高的山区乡镇，自然条件差、水利设施不完善，种粮成本大，劳动力也少。“现在不仅党员干部带着我们一起干，还给大家解读政策、帮忙销售粮食，让家家户户都享受到最大福利！”新亭村村民黄祖厚今年带头开垦了50亩抛荒地，还拿到了抛荒复垦补助金，干劲更足了。

同样让人欣喜的是，非公企业党组织也在积极认领抛荒地。目前，宁德时代党委认领抛荒地50亩，建立乡村振兴共建示范田，以订单式农业模式，委托甲地村党支部领办合作社发展粮食生产工作。后续，宁德时代党委还将以市场价报销回购所产粮食，解决粮食销售后顾之忧，今年甲地村集体经济有望增收10万元。

粮食政策“明白纸”、广播“村村响”，党支部包组、包户走村入户“一对一”解读政策“干货”；机关党组织主动对接结对共建村、党员认领抛荒地、设立“四下基层”党员干部实践基地。目前，第一批66家机关企事业单位认筹抛荒地560亩，蕉城飞鸾镇两委班子带头在全区率先认筹抛荒地20亩……

大手牵小手 复耕齐步走

在九都镇云气村，67岁的党员种植大户吴小敏在村里承包了300多亩土地，用于种植水稻、马铃薯、花生等农作物。

一人富不是富，共同富才是真的富。吴小敏原是云气村党支部书记，卸去村支书一职后，他成立水稻种植专业合作社，吸引12户种植大户加入，以“大户带动小户”的方式流转抛荒田地，扎根田野、带头种粮。

相似的一幕正在飞鸾镇上演。据介绍，飞鸾镇率先在种粮集中区凤凰山，成立岚口村、连顺村、梧埕村三村种粮联盟，充分发挥大村“岚口村”有资源、有乡贤、有资金的优势，采用“党员干部认领一批，非公企业、在外乡贤协作一批，动员弃耕户复种一批、种植大户耕作一批、支部领办合作社耕种一批”等方式开荒，建立三村护粮巡查队、技术服务队、粮耕保姆站，加强种粮全程一站式管理，全力解决群众春耕遇到的各项难题，有效解决了小村“有田无人耕作”现象。截至目前，这三村联动示范片已开荒150亩。

“事业靠人，人靠精神，精神靠党建补钙。在党组织的带领下，蕉城区各乡镇粮食生产有序推进，下一步，将通过农业科技创新释放更多生产力，牢牢把握粮食安全主动权。”蕉城区委书记何必良说。

本报记者 单志强 通讯员 郭文辉 雷凯平 林秀凤