宁德蕉城区：支书选得好 群众烦恼少

“上半年，我任职的大厅村，村集体经济收入达15万元。”“任期内，我承诺办好实事25项，今年完成5项。”……今年已过半，年初签的“军令状”现在干得怎么样？群众满意不满意？为持续巩固村（社区）换届竞争上岗“揭榜挂帅”活动成效，日前，宁德市蕉城区在全区开展“一肩挑”村主干适岗能力“期中考”，316名村党支部书记通过“擂台比武”、观摩拉练、群众打分等形式，比实功、亮特色、晾成果，晒出了上任后的第一份成绩单。

“后进”村迸发后劲

“这是我们村正在打造的美食一条街和文创园，现已入驻12家餐饮企业和文创公司。”在蕉城区城南镇金蛇头村，村党支部书记何庆斌拿着扩音喇叭，向城南镇“考评团”现场述职，接受评议打分。

“各唱各的调，各吹各的号，内部唱对台戏，遇事唱空城计……”这曾是金蛇头村群众对村“两委”不谋发展、不干实事的评价。但自2021年村党组织换届以来，群众发现村里正悄然发生变化。

“建强堡垒、树好旗帜是新一届党支部的首要之举，也是从根本上化解老百姓对村‘两委’班子缺少信任感的关键。”何庆斌当选后，第一件事就是着手改变班子工作作风，与“两委”成员进行“地毯式”排查，逐个建台账，明确整顿的路线图、时间表、任务书。

为挖掘全村党员潜能，何庆斌还在村里推行党员目标管理、星级评定、党群议事会等做法，有效解决了一些党员“不作为、不带头”的问题。村党组织的变化，群众看在眼里，喜在心上。

班子有了精气神，做事有了主心骨，发展有了风向标。去年以来，金蛇头村积极探索文旅融合、党建领航行动，以党建“1+1”为抓手，支部商户联盟，双向助力，实现村集体经济、商户经济共赢。“下一步，党支部将围绕‘支部领商户，双向促营销’的发展思路，把街区创建成为蕉城区诚信经营示范街。”何庆斌说。

自“揭榜挂帅”活动开展以来，蕉城区12个软弱涣散村、“后进”村党组织主动认领问题32个，帮助群众解决“急难愁盼”问题56件，一个个昔日的“后进”村正迸发出前所未有的后劲。

争当先锋聚合力

在蕉城区三都澳海域，鹭鸟在新型塑胶渔排上空翩飞嬉戏。不远处，渔民驾船穿梭，在水色的映衬下，织就一幅精美的渔耕图。

“去年我领办了产业发展项目，仅一年，我们就通过党支部领办合作社，让村集体经济收入排名由原来的全镇第13位跃居到全镇第1位。”松岐村党支部书记林其斌说。

“我们吸纳本村务工20余人，带领群众发展多项产业，促进了增收致富。”仙竹村党支部书记詹维连也不甘落后。日前，在三都镇，29名村书记依次走上擂台亮答卷。现场的党员干部既是听众又是评委，对各村党支部书记的述职进行评议。

2021年，林其斌连任松岐村党支部书记后，与村“两委”成员多方走访调研，探索出“支部领办、党群共建、抱团发展、规模经营”的发展思路。

松岐村党支部牵头港口、新塘等6个村通过党支部领办合作社建设经济联建渔排，将环保型大网箱以合作社名义对外承包，每口网箱能获得租金9000元。同时，松岐村还积极对接海上平台体验观光区、垂钓平台等海上旅游精品项目，截至6月底，全村新增村集体经济收入15万元。

自“揭榜挂帅”活动开展以来，蕉城区大力实施村支部领办合作社模式，持续带动农民增收致富，有效化解了村级党组织“讲话无人听、做事无人跟”的窘境。

“下一步全区将继续加大政策、资金、人才等要素保障，全面推动村党支部领办合作社提质扩面，让更多村集体和群众参与其中，共享集体合作发展成果。”蕉城区委组织部副部长郭娅说。

基层治理添动力

近日，蕉南街道荷园社区的居民代表陆续收到来自街道的《“一肩挑”社区主干适岗能力民主测评问卷》。

“我们这些代表平常对社区干部比较了解，接触也多。谁优秀谁称职，我们说了算。”参与民主测评的居民代表兰为潘直言不讳。

在九都镇九仙村，党支部书记钟罗德带头在“大数据”智慧平台上亮出党员身份，并在家门口挂上“共产党员户”标牌后，辖区35名党员纷纷站了出来。“一块小小的牌子，是荣誉，更是责任。通过公开亮明共产党员户身份，主动接受群众监督，提升治理基层、服务基层的水平。”钟罗德说。

“要想台上不冒汗，就得台下多流汗，要想台上说得好，就得台下干得好。”此次蕉城区开展“期中考”，不仅是对“一肩挑”主干的一次评估，更搭建起“互看互学互比互评”平台。年底，全区各乡镇（街道）还将以不看材料、不听汇报的方式，深入一线“捞干货”，以“一年双考”的总成绩排名，按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次给“一肩挑”主干填写“成绩单”。

“支书选得好，群众烦恼少。去年换届期间，我们通过开展以‘三领办、三承诺、三优先’为主要内容的村（社区）换届竞争上岗‘揭榜挂帅’活动，让真正想干事、能干事、干成事的党员揭榜，出征‘挂帅’。今年，我们通过‘一年双考’，对这批主干进行评议，既是对他们的一次大考，又为各乡镇（街道）党（工）委对任期内不作为的村干部进行处置提供了有效办法。”蕉城区委书记何必良说。

本报记者 单志强 通讯员 黄宇青