南平银行业支持供给侧结构性改革工作成效显著

编者按：用好金融政策和产品，对于企业发展和经济社会建设有着至关重要的作用。

自今日起，按照南平市银监分局的具体部署，结合近期闽北银行业践行普惠金融、化解“两融”难题、防控金融风险、支持小微企业发展以及推进金融“精准扶贫”等政策内容，对各机构推出的涉及面广、效果突出的金融产品进行系列报道。力求能够将我市各相关的金融政策，各大银行最实用的金融产品呈现给读者。

今年二季度以来，我市银监分局认真贯彻中央、省上加强供给侧结构性改革的决策部署，积极落实福建银监局监管工作指导意见，以推进金融供给侧结构性改革为重点，扎实有序开展各项工作。

至发稿日止，我市企业类贷款721.14亿元，比年初增加37.82亿元，占各项贷款增量的61.73%。涉农、小微贷款实现“户量速三增”，涉企收费项目、金额实现“双降”，不良贷款率持续保持全省第六的较好水平。

南平市银监分局相关负责人表示，今年全市各银行业金融机构要持续结合自身实际，优化金融资源配置，为实体经济发展和产业转型提供有效的金融服务。围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入贯彻落实中央经济工作会议关于供给侧结构性改革相关工作要求，紧扣2016年“三去一降一补”经济工作五大任务，有效推进落实银行业“供给侧”改革，促进银行业和实体经济的共赢发展。

有序“去杠杆”，防范化解金融风险

防控金融风险是落实金融供给侧改革工作的重要任务。

面对房地产贷款风险，全市金融机构加强监测，规范银行机构授信行为，避免对房企过度授信、多头授信。督促银行机构实行差别化信贷政策，支持商品房去库存，降低房企杠杆率水平。至6月末，辖内机构房地产开发贷款余额49.90亿元，比年初减少4.63亿元，降幅8.49%；购房贷款余额261.31亿元，比年初增加24.52亿元，增幅8.58%。

全市加强对融资平台的管理，利用发行定向承销债券置换存量融资平台贷款，“监管类”融资平台贷款大幅减少，有效缓解到期平台贷款的偿还压力。上半年，按期收回到期平台贷款10.68亿元。

对落实过度授信企业和“僵尸企业”进行去杠杆工作，是改革要点之一。通过部署银行机构开展僵尸企业占用信贷情况摸排，共摸排出“僵尸企业”47户，涉及信贷资金4.81亿元，并加强与政府部门联系，拟定信贷压缩计划，实现逐步有序退出。在把牢辖区信用风险关口方面，市银监分局与农村中小金融机构签订不良贷款处置核销责任状，要求限制分红，加大核销力度，上半年已完成不良贷款核销3.1亿元，占存量不良贷款的67%。

合理“降成本”，助力实体经济发展

今年来，市银监分局通过走访调研，分析整理省内外创新做法，提出“无间押”业务具体操作流程和办理意见，助推政府出台《关于推动办理“无间押”缓解企业续贷难问题的通知》，实现企业转续贷过程中抵押权的无缝对接。至6月末，已在建阳、顺昌试点推广，平均续贷抵押登记完成审批时限由5个工作日缩短至当天受理、当天办结，累计发放“无间押”贷款1.19亿元，及时解决28户企业资金周转问题，为企业节约融资成本139万元。

该局鼓励和支持银行与政府相关部门共同研究开发“互联网+林权”信贷服务系统，为林农申贷提供便捷服务。同时督导银行业机构合理降低贷款利率，让利与民，积极开发与林木生产周期相匹配的信贷产品，满足林农资金需求。至6月末，顺昌县已试点发放贷款8笔670万元，贷款利率下降40%-120%，让利林农30余万元。

积极与政府相关部门合作，联合市发改委等行业主管部门，共同甄选出节能技改等六类产业的143户企业，采取给予企业贷款贴息、项目奖励资金等方式，引导银行满足企业资金需求。至6月末，为其中77户企业提供10.87亿元信贷支持。

该局督促银行机构对照银监会及相关部门关于银行业服务收费的相关规定，全面梳理本行服务收费项目，切实规范服务收费行为，挖掘企业减费让利空间。同时要求机构建立重大收费项目台账，定期向监管部门报备。上半年，辖内银行业机构共取消收费项目46项，整合精简收费项目10项，降低收费标准项目15项。至6月末，辖区机构涉企服务收费0.88亿元，比2015年末减少0.81亿元。

扎实“补短板”，夯实薄弱领域服务

“短板”在哪，就补强哪。市银监分局找准金融资源配置突出矛盾，以精准识别引导精准实策，细化措施，落实责任，提高扶助薄弱领域针对性和有效性。

该局在全市加强引导机构主动对接农户、小微企业主信贷需求，明确信贷计划完成目标，强化考核评价，保障信贷投放。至6月末，辖区小微企业贷款余额373.60亿元，比去年同期增长13.27%；贷款户数30669户，比去年同期增加43.51%。涉农贷款余额499.22亿元，比去年同期增长5.55%。

推进制定《2016年南平普惠金融发展实施方案》，并提请南平市政府批转，市银监分局提出做优基础金融服务布局、做好普惠金融产品创新等五方面工作要求。至6月末，布设小额便民支付点1905个，各类电子机具36415个，实现县域农户建档、评级和阳光信贷服务，乡镇银行业网点、机具，行政村金融便民服务“六个全覆盖”。依托基层党组织开展“双基联动”，探索推广“五个到一线”的精准扶贫模式，筛选出108户重点贫困需求清单，推行主包干行制度，分片包村到户，确保精准对接小额扶贫信贷需求。针对辖内五个省级重点开发县经济特色，研究提出发展“一县一品”的产业扶贫思路。在全市推广政和“四链合一”的小额扶贫信贷模式，至6月末，已有3地担保基金开始运行，累计提供担保635户、5939万元，其余7地正在有序筹建中。