南平致力于改善农村人居环境：办法接地气 村庄变美丽

在农村人居环境整治中，南平延平区探索出一个个贴近实际

且行之有效的办法，激发村民改善环境的行动自觉——

办法接地气 村庄变美丽

海峡网8月12日讯 （福建日报记者 赵锦飞 通讯员 詹国兵）“小桥流水人家，庭院有篱有花。想要换换口味，房前屋后摘瓜。”经过人居环境整治，南平延平区王台镇际洲村焕然一新：小村处处整洁干净，生机勃勃。“全村人都动起来了，该拆的拆了，前后一对比，路面宽敞了，房前屋后干净舒服，村庄环境更漂亮了！”村民黄美清深有感触。

际洲村华丽转身，是延平区农村人居环境整治的一个缩影。

改善农村人居环境，村民是重要的参与者、建设者。如何破解农村人居环境整治“政府干、百姓看”等问题，延平区根据实际，探索出一个个接地气且行之有效的办法，激发村民“自己的事自己办”的行动自觉，共同改善村居环境，建设美丽乡土。

红黑榜，击碎传统陋习

农村人居环境整治，难点在于革除随意乱丢、乱倒、乱扔、乱堆等陋习，弘扬新风。

“我们的柴火祖祖辈辈就是这样堆放在家门口的，现在怎么就碍人眼了？”“我们养几只鸡鸭，一直都是在家门外放的。”乡村干部上门做群众人居环境整治思想工作时，常常会听到村民这样抱怨。

干部发现，这是农村根深蒂固的传统观念在作祟。经过倾听民情民意，决定用“红黑榜”来对症下药。

近日，记者在延平区洋后镇洋后村看到，一张公布在大街上的“红黑榜”引来不少村民的议论：

“哇，老饶，你家门口的那堆乱柴垛被拍照上了黑榜。你隔壁家的老张家的干净房子上了红榜。”“老余，你家门外的破旱厕上黑榜了！”

在大庭广众下“丢面子”的老饶回到家，立即清理柴垛，并在整理出的空地上摆放几盆花草，门前干净了，还增添不少雅致。此后，他找到村干部想撤掉黑榜的照片。村里经过评议，立即给他家上了红榜。

看着老饶家变美了，老余不甘落后，将门前的旱厕拆了。老余心里有个疙瘩，“厕所革命”后其实旱厕几乎没用，只是拆了可惜，就一直留着。不过天热了，旱厕不仅臭味扑鼻，而且有碍观瞻，借上黑榜的理由拆了，没有任何不舍。

“村民的心理就是这样。”洋后村党支部书记黄冬旺说，“红黑榜”推出前，洋后村90多处旱厕未拆除，“红黑榜”一放，几天时间村里就拆除20余座旱厕和1座废弃的猪栏。

洋后镇镇长陈远升说，“红黑榜”通过正面树立“美丽乡村”“美丽庭院”典型，反面曝光农村人居环境整治和“六乱”整治巡查到的乱象，带动农户及各村互相比拼、一起参评，发挥群众的舆论监督作用。同时，该镇还结合美丽庭院的奖励制度给予获奖鼓励，双管齐下，带动大家做好人居环境整治工作的积极性。

因为这项举措接地气，效果显著。目前，该镇评了8户区级美丽庭院，2个村被评为区级美丽乡村。如今，各地还针对“红黑榜”设立奖惩机制，进一步提高了群众积极性。

文明积分，激发整治积极性

农村人居环境整治，村民是主角。但在不少地方，农民积极性不高。如何让农民从“看戏”到“唱戏”？炉下、王台等乡镇探索“以奖带促”办法。

炉下镇通过发动村民积极参加各类新时代文明实践、人居环境整治和“美丽庭院”“星级文明户”“小手拉大手”等评比评选来获得积分，积分可在超市兑换生活物品。

记者在炉下镇斜溪村“爱心超市”看到，货架上一排排都是居民日常所需的毛巾、牙膏、香皂等物品小件，大件的有拖把、水桶、烧水壶等，小超市里用5分、10分、30分等积分字样取代标价。

“你看，这是我用6分刚从超市里换来的杯子。”村民魏开居喜滋滋地向同村的王崇光展示刚到手的杯子。王崇光回答：“真的能换购呀？听说这里边的东西不卖，只能用积分兑换，那我们今后要多赚积分。”

“兑换的都是一些平时用得上的物品，东西并不贵重，但我们在乎的是那份认可。”魏开居说，有了文明积分，大家每月每周暗暗评比，比比谁家的院子更干净，谁种的花更美、谁参加的义务劳动多……

王台镇际洲村尝试与农家店合作开办“爱心超市”，按照“多劳多得、少劳少得、不劳不得”原则，引导群众通过参加人居环境整治志愿活动，创评“美丽庭院”“星级文明户”等来赚取积分券，凭券到“爱心超市”兑换相应的日常生活所需物品，1分可以兑换1元物品。

该镇党委宣传委员谢长明说，“爱心超市”启动前，对镇村居民意见建议进行搜集整理，定下积分及其获取规则。因为看得见、拿得着、很实在，村民积极性与日俱增，极大地提升了村民建设美丽家园的精气神，上周27户共获得81分。

“哪个村子不想成为大家认可的富美村庄，现在村里有了新时尚，就希望这种做法能够长期坚持下来，真正赶走脏、乱、差。”际洲村村民黄美清说。

网格管理，不留卫生死角

不少村庄还织了一张管理网，让农村人居环境整治不留死角。

巨口乡谷园村按照“合理区划、网格管理、定人定责、层层督查”的原则，通过召开代表大会推荐党员、村民代表、村两委干部加保洁员共15名人员，组成一支网格化管理人员；将全村划分为5个保洁责任区域，实行定人员、定职责、定地段、定时段的保洁管理责任制。

“谷园村是传统村落村，古厝庭院多，庭院里户数多，旱厕也多。之前村干部把任务全扛在自己肩上，担子太重走不动。建立网格化管理后，任务分解了，责任压实了，整治工作有解了。”谷园村党支部书记、村委会主任吴起彪说，村里引导区域村民做好垃圾分类，从源头减量，实行小组比小组、农户比农户，互相评比、相互监督，由原来村干部单打独斗变成群策群力一起干，打开了新局面。

“旱厕如同散布在村里的污垢，不整治干净，美丽的容颜上斑斑点点的，总有缺陷。”谷园村党员干部走村串巷，挨家挨户广泛动员。

“做得好的家庭可以获得相应的积分，在村里的爱心超市兑换生活用品。”吴起彪说，200多户人家的村庄有200多座旱厕，通过这个办法，目前全村已拆除旱厕90多座，盖起3座崭新的公厕。

如今，谷园村探索“网格化”管理经细化后在全区推而广之。

延平区区委书记何明星说，区里对城乡人居环境整治提出“扫、摆、拆、建、管、查”六个字，将人居环境整治与乡村长远发展结合，以德治、自治和法治相结合的治理体系，采用一些切实有效的土办法，把面子和里子结合起来，通过给环境“洗脸”、为素质“洗礼”、对产业“洗牌”，造就多姿多彩的美丽乡村、气象万千的美丽延平。